论文部分内容阅读
一、近年来工作重点
近年来，在教育部的关心指导下，安徽省教育系统认真落实党和国家大力发展校园足球的决策部署，从立德树人的高度推进校园足球发展，重点做了以下几方面的工作。
1.强化组织领导。省教育厅联合省直6部门成立了安徽省青少年校园足球工作领导小组，加强对全省校园足球工作的领导。各地参照省里的做法，也成立了校园足球工作领导小组。2016年起，安徽省首次将校园足球纳入全省初中毕业升学体育考试选考项目、首次将校园足球开展情况纳入政府目标绩效管理考核内容。协助和配合行政部门开展校园足球工作的安徽省校园足球协会也即将成立。
2.加强制度建设。制定了《安徽省青少年校园足球四级联赛工作方案》《安徽省教育厅等6部门关于加快发展校园足球的实施办法》《安徽省校园足球特色学校绩效考核评价方案（试行）》等文件，规定全省凡具备开展足球运动场地的学校，都要以班级或年级为单位，建立足球队，校园足球教学、训练、竞赛活动经常化、制度化，力争形成一批足球文化氛围浓厚、足球运动特色鲜明、有一定影响力的校园足球特色运动项目学校；协助起草了《安徽省足球改革发展总体实施方案》《安徽省足球场地设施建设规划（2016-2020年）》《安徽省足球中长期发展规划（2016-2050年）》等规范性文件。
3.扩大校园足球覆盖面。在广泛开展足球运动的基础上，截至2017年，安徽省创建了903所全国校园足球特色学校，3个全国校园足球试点县区。校园足球已经成为促进青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、全面发展的重要载体，成为立德树人、培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，成为推进素质教育、引领学校体育改革的突破口。
4.广泛开展四级联赛。2014年前，除少数几个城市外，校园足球基本上未形成联赛体系，各地各校很少举办足球比赛活动。2015年起，在广泛开展校内竞赛的基础上，全省各地大力开展校园足球校际联赛、区域选拔赛，建成规范有序的省、市、县、学校四级校园足球联赛机制。合肥等地还经常性开展跨省性的城際邀请赛、校际交流赛等活动。据统计，2016年全省参与校园足球运动的学生达41万人次。
5.加强队伍建设。2015
年-2017年，安徽省共选派35名校园足球教师到法国、英国进行3个月的短期留学培训；组织近2100人次教师参加国家及省组织的校园足球教师培训；组织20个县区政府分管负责人及县区教育局负责同志、747名中小学校长参加教育部组织的县区行政管理人员校园足球培训班；先后聘用11名外籍教练员到合肥等地从事足球教学工作。一些地方在补充教师时，对优秀的足球专业人才实行绿色通道政策，吸引他们到中小学一线从事足球教学和训练工作。
6.在全国率先成立3所足球学院。在认真研究国家足球发展战略及安徽省学校体育工作现状后，教育厅从全省校园足球发展布局、体育产业发展、地方经济转型等角度考虑，决定依托安徽师范大学、淮北师范大学和合肥师范学院成立3所足球学院，并给每所足球学院2000万元的专项经费支持。
值得一提的是，长期以来，安徽省很多基层体育工作者默默无闻、无私奉献，在平凡的工作岗位上为学校体育事业，特别是校园足球事业倾注了大量心血，付出了艰辛劳动，为发展校园足球、提高学生体质作出了突出贡献。
二、下一步工作思路与设想
发展校园足球是一项系统工程，需要长期、艰苦的努力。下一步，安徽省将进一步加强领导，坚持改革创新，尊重教育规律和足球运动规律，不断推动校园足球又好又快发展。
1.思想认识再提高。2017年11月15日，安徽省召开了全省校园足球工作推进会，强调从立德树人的高度，始终把育人摆在第一位，充分发挥足球的多元育人功能，着重培养青少年尊重规则、拼搏进取、团结协作、勇于奉献的精神，强化团队意识和集体主义观念，养成吃苦耐劳、积极乐观的精神品质和健康向上的生活方式，推动体育与德育、智育、美育紧密融合，使校园足球成为完善学校教育、促进人才全面发展、培育校园文化的重要手段，使参与足球运动成为体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。
2.制度建设再提速。校园足球四级联赛方案、校园足球特色学校绩效考核方案等文件，安徽省都已经制定下发。正在制定的文件有《安徽省校园足球特长生招生及培养培训管理办法》《安徽省足球教师、裁判员等级标准》等规范性文件。这些文件，在全国省级层面尚属首次研究制定。安徽省将按照规范性文件的程序要求，尽快完成制度设计，力争早日下发。各地、各学校也都结合实际，研究制定加快本地、本校校园足球发展的政策措施。
3.基地建设再加强。安徽省903所全国校园足球特色学校、3个校园足球试点县区、3所足球学院，是安徽省校园足球发展的排头兵和重要基地，已经在足球课堂教学、训练、比赛等方面做出表率和示范。
安徽省将督促3个校园足球试点县区在足球管理方式、教学模式、训练机制和竞赛体系等方面进行探索和创新，为全省其他市县探索校园足球发展探索新路径、提供新方法。同时，安徽省将指导3所足球学院加快改革发展，以敢为天下先的意志、决心和魄力，加强组织领导，凝聚各方智慧，先行先试，勇于改革，敢于创新，为安徽省足球人才培养、足球科学研究、足球社会服务和足球产业发展作出贡献。
4.四级联赛再普及。安徽省已初步建立包括校内竞赛、校际联赛、区域选拔在内的校园足球竞赛体系，建成规范有序的省、市、县、校四级青少年校园足球联赛机制，形成“校校参与、层层选拔、全省联赛”的足球竞赛格局，并将校园足球联赛情况纳入省政府对各市人民政府年度目标管理绩效考核体系。
从2018年起，安徽省将进一步建立分区赛、省总决赛及超级赛的校园足球竞赛机制，形成贯穿全年的竞赛体系。
5.后备人才培养再加速。根据校园足球发展实际，安徽省正组织力量研究制定《安徽省校园足球特长生选拔培养培训意见》等文件，希望建立从小学、初中、高中到大学“一条龙”的足球特长生选拔培养培训机制。希望通过制定相关政策，为足球特长生的升学深造、特长发展创造更多的政策空间。
6.师资队伍建设再上新台阶。足球师资总量不足、结构失衡、专业化水平不高，一直是制约校园足球发展的瓶颈。目前，安徽省主要立足于广大体育教师通过继续教育，学习足球专业知识、掌握足球专项技能，对校园足球专、兼职教师开展专项知识和技能的培训，来缓解足球师资不足的矛盾。安徽省鼓励高校体育教育专业学生主修、辅修足球专项，培养更多的合格足球教师，鼓励有条件的地方与高校签订定向或委托培养足球教师、教练员、裁判员等专业人才的协议。
7.督导考核再加强。2016年，安徽省率先将校园足球发展和体育比赛纳入省政府对各市政府目标考核体系，纳入到对各市、县（市、区）政府履行教育职责督导考核的内容。2018年，安徽省将启动校园足球绩效考核工作，通过加强对校园足球工作的督导考核，使校园足球工作得到更进一步的加强。
推进校园足球发展，责任重大、任务艰巨。安徽省将按照教育部的统一部署，锐意进取、开拓创新、久久为功、驰而不息，确保校园足球扎实有效地开展起来，为全面提升学校体育工作水平，促进青少年学生身心健康、体魄强健而不懈努力。
近年来，在教育部的关心指导下，安徽省教育系统认真落实党和国家大力发展校园足球的决策部署，从立德树人的高度推进校园足球发展，重点做了以下几方面的工作。
1.强化组织领导。省教育厅联合省直6部门成立了安徽省青少年校园足球工作领导小组，加强对全省校园足球工作的领导。各地参照省里的做法，也成立了校园足球工作领导小组。2016年起，安徽省首次将校园足球纳入全省初中毕业升学体育考试选考项目、首次将校园足球开展情况纳入政府目标绩效管理考核内容。协助和配合行政部门开展校园足球工作的安徽省校园足球协会也即将成立。
2.加强制度建设。制定了《安徽省青少年校园足球四级联赛工作方案》《安徽省教育厅等6部门关于加快发展校园足球的实施办法》《安徽省校园足球特色学校绩效考核评价方案（试行）》等文件，规定全省凡具备开展足球运动场地的学校，都要以班级或年级为单位，建立足球队，校园足球教学、训练、竞赛活动经常化、制度化，力争形成一批足球文化氛围浓厚、足球运动特色鲜明、有一定影响力的校园足球特色运动项目学校；协助起草了《安徽省足球改革发展总体实施方案》《安徽省足球场地设施建设规划（2016-2020年）》《安徽省足球中长期发展规划（2016-2050年）》等规范性文件。
3.扩大校园足球覆盖面。在广泛开展足球运动的基础上，截至2017年，安徽省创建了903所全国校园足球特色学校，3个全国校园足球试点县区。校园足球已经成为促进青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、全面发展的重要载体，成为立德树人、培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，成为推进素质教育、引领学校体育改革的突破口。
4.广泛开展四级联赛。2014年前，除少数几个城市外，校园足球基本上未形成联赛体系，各地各校很少举办足球比赛活动。2015年起，在广泛开展校内竞赛的基础上，全省各地大力开展校园足球校际联赛、区域选拔赛，建成规范有序的省、市、县、学校四级校园足球联赛机制。合肥等地还经常性开展跨省性的城際邀请赛、校际交流赛等活动。据统计，2016年全省参与校园足球运动的学生达41万人次。
5.加强队伍建设。2015
年-2017年，安徽省共选派35名校园足球教师到法国、英国进行3个月的短期留学培训；组织近2100人次教师参加国家及省组织的校园足球教师培训；组织20个县区政府分管负责人及县区教育局负责同志、747名中小学校长参加教育部组织的县区行政管理人员校园足球培训班；先后聘用11名外籍教练员到合肥等地从事足球教学工作。一些地方在补充教师时，对优秀的足球专业人才实行绿色通道政策，吸引他们到中小学一线从事足球教学和训练工作。
6.在全国率先成立3所足球学院。在认真研究国家足球发展战略及安徽省学校体育工作现状后，教育厅从全省校园足球发展布局、体育产业发展、地方经济转型等角度考虑，决定依托安徽师范大学、淮北师范大学和合肥师范学院成立3所足球学院，并给每所足球学院2000万元的专项经费支持。
值得一提的是，长期以来，安徽省很多基层体育工作者默默无闻、无私奉献，在平凡的工作岗位上为学校体育事业，特别是校园足球事业倾注了大量心血，付出了艰辛劳动，为发展校园足球、提高学生体质作出了突出贡献。
二、下一步工作思路与设想
发展校园足球是一项系统工程，需要长期、艰苦的努力。下一步，安徽省将进一步加强领导，坚持改革创新，尊重教育规律和足球运动规律，不断推动校园足球又好又快发展。
1.思想认识再提高。2017年11月15日，安徽省召开了全省校园足球工作推进会，强调从立德树人的高度，始终把育人摆在第一位，充分发挥足球的多元育人功能，着重培养青少年尊重规则、拼搏进取、团结协作、勇于奉献的精神，强化团队意识和集体主义观念，养成吃苦耐劳、积极乐观的精神品质和健康向上的生活方式，推动体育与德育、智育、美育紧密融合，使校园足球成为完善学校教育、促进人才全面发展、培育校园文化的重要手段，使参与足球运动成为体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。
2.制度建设再提速。校园足球四级联赛方案、校园足球特色学校绩效考核方案等文件，安徽省都已经制定下发。正在制定的文件有《安徽省校园足球特长生招生及培养培训管理办法》《安徽省足球教师、裁判员等级标准》等规范性文件。这些文件，在全国省级层面尚属首次研究制定。安徽省将按照规范性文件的程序要求，尽快完成制度设计，力争早日下发。各地、各学校也都结合实际，研究制定加快本地、本校校园足球发展的政策措施。
3.基地建设再加强。安徽省903所全国校园足球特色学校、3个校园足球试点县区、3所足球学院，是安徽省校园足球发展的排头兵和重要基地，已经在足球课堂教学、训练、比赛等方面做出表率和示范。
安徽省将督促3个校园足球试点县区在足球管理方式、教学模式、训练机制和竞赛体系等方面进行探索和创新，为全省其他市县探索校园足球发展探索新路径、提供新方法。同时，安徽省将指导3所足球学院加快改革发展，以敢为天下先的意志、决心和魄力，加强组织领导，凝聚各方智慧，先行先试，勇于改革，敢于创新，为安徽省足球人才培养、足球科学研究、足球社会服务和足球产业发展作出贡献。
4.四级联赛再普及。安徽省已初步建立包括校内竞赛、校际联赛、区域选拔在内的校园足球竞赛体系，建成规范有序的省、市、县、校四级青少年校园足球联赛机制，形成“校校参与、层层选拔、全省联赛”的足球竞赛格局，并将校园足球联赛情况纳入省政府对各市人民政府年度目标管理绩效考核体系。
从2018年起，安徽省将进一步建立分区赛、省总决赛及超级赛的校园足球竞赛机制，形成贯穿全年的竞赛体系。
5.后备人才培养再加速。根据校园足球发展实际，安徽省正组织力量研究制定《安徽省校园足球特长生选拔培养培训意见》等文件，希望建立从小学、初中、高中到大学“一条龙”的足球特长生选拔培养培训机制。希望通过制定相关政策，为足球特长生的升学深造、特长发展创造更多的政策空间。
6.师资队伍建设再上新台阶。足球师资总量不足、结构失衡、专业化水平不高，一直是制约校园足球发展的瓶颈。目前，安徽省主要立足于广大体育教师通过继续教育，学习足球专业知识、掌握足球专项技能，对校园足球专、兼职教师开展专项知识和技能的培训，来缓解足球师资不足的矛盾。安徽省鼓励高校体育教育专业学生主修、辅修足球专项，培养更多的合格足球教师，鼓励有条件的地方与高校签订定向或委托培养足球教师、教练员、裁判员等专业人才的协议。
7.督导考核再加强。2016年，安徽省率先将校园足球发展和体育比赛纳入省政府对各市政府目标考核体系，纳入到对各市、县（市、区）政府履行教育职责督导考核的内容。2018年，安徽省将启动校园足球绩效考核工作，通过加强对校园足球工作的督导考核，使校园足球工作得到更进一步的加强。
推进校园足球发展，责任重大、任务艰巨。安徽省将按照教育部的统一部署，锐意进取、开拓创新、久久为功、驰而不息，确保校园足球扎实有效地开展起来，为全面提升学校体育工作水平，促进青少年学生身心健康、体魄强健而不懈努力。