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经济体制政策的根本任务，是发展社会生产力。增加社会物质财富，以缓解社会主义初级阶段人民日益增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾。为此党和国家在改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的部分，采取了一系列措施，使企业真正成为自主经营，自负盈亏，相对独立的商品生产者经营者，为大力发社会主义商品经济，增强企业活力，提高企业经营管理水平奠定了基础。