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[摘 要]随着我国经济的高速发展，石油开采业以一种突飞猛进的姿态走向世界这个大舞台，石油作为全球能源的重要战略性资源，本着其自身的一种独特性和稀缺性，在我国的经济建设发展中有着至关重要的地位。因此，就石油开采企业的成本管理展开分析，构建石油开采行业的成本管理体系，进行成本控制体系的健全，保证企业的可持续发展，对于我国石油开采业的快速发展有着极其重要的现实意义。
[关键词]石油开采成本；战略成本管理；管理体系
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.20.122
石油作为我国的核心能源之一，在我国的国民经济的发展中有着至关重要的地位。面对如今国际石油市场激烈的竞争，成本控制和管理是提高石油开采较高利润的一个重要的手段。但我国的开采成本管理体系还较为落后，因此对于如何构建石油开采行业成本管理体系，迫切地需要对石油开采过程中的成本管理进行重建。基于这一现状，对如何加强成本管理，应结合石油开采企业特点，提出石油开采过程中的成本管理的欠缺，总结研究相对的解决对策，建立石油开采成本管理体系，从而做到真正意义上的石油开采行业成本管理的有效控制。
1 我国石油开采过程中的成本管理现状
纵观我国石油资源的分布主要在西部、深海等地方，在勘察的时候，造成了很大的困扰，促使石油开采中的前期成本较高，且石油分布的位置较多，但单位面积的储量却较小，造成了勘察困难、储藏量小的现状，在一定程度上造成了开采成本增高。鉴于国内石油企业多数重视石油产量的多少和完成指标的情况，而对石油开采成本控制和管理不重视，成本预算不严格、不科学、不合理，缺乏统一的成本管理概念，成本管理的观念淡薄。石油开采指标大多数是按照年度任务来分配，指标笼统，不能够有效地控制石油开采的生产成本，因此容易出现预算不合理，成本支出混乱现象。
另外，石油企业项目成本管理的责任和奖惩制度不明确。一个完善的企业的管理制度首先要具备完善的责任和奖惩制度，石油企业的成本管理更是如此。目前我国的石油开采行业在成本预算管理上主要是通过目标成本的管理模式，但是，这种程度上的管理方法存在着一定的缺陷。其次，中国石油开采技术仍落后西方，从具体的技术上看，完全属于中国原始创新的技术比较少，一部分具有中国知识产权的国际先进技术，如聚合物驱、化学复合驱技术等，最早也是在模仿学习国外理论和方法上发展起来的。因此科技水平的高低和不同方法的应用影响着勘探、开发和生产等各阶段的成本。国内市场对石油的需求处于供小于求的关系，导致在实际工作过程中石油开采效率较为低下，现阶段主要开采的油田都是早期发现并开采的，开采过程中的成本管理方法都是“水平法”。针对这些普遍较老的油田，在开采的过程中，设备、人员技术及管理都相对落后，存在一定的局限性，造成了开采效率的低下，导致单位成本同比上升。
2 我国石油开采成本管理策略
2.1 改进石油开采成本管理的预算方法
目前，多数企业依据以往成本水平和测算出的成本目标降低率向下分解，从而测算出操作成本，确定目标成本，该预算方法简单易行，但是合理性较差。为此，加强预算的科学性和合理性，改進预算编制及成本分解方法和程序，可以采用零基预算为预算编制的基本方法。零基预算，指在编制预算时，不再考虑以往情况如何，从实际需要和可能出发，将一切业务的发生都看作是第一次，逐项审议各种费用支出的必要性、合理性以及开支数额的大小，并进行成本效益分析。零基预算能切实做到将有限的资金用在最需要的地方，充分发挥管理人员及职工的积极性，提高他们的经营意识，做到企业内部实现内部责任的科学、有效传递，提高成本效能。
2.2 原油成本是反映石油企业管理水平的一个综合指标，石油企业实施低成本战略不但要从技术、工艺和方法上入手，还要重新审视有关的经营观念、管理体制和生产方式。我国的石油企业一直把“降低成本”作为一个口号，但我们并没有看到原油成本的降低，成本管理一直以来都没有受到开采公司的密切关注，致使现阶段我国的石油价格与同行业内的其他国家成本要高。所以，“降低成本”不应该是我们追求的目标，我们追求的目标应该是“在目前的管理和技术条件下应该达到的成本水平”。所以建立起成本控制的机制可以保证我们达到最低的成本水平，我们应该以“成本控制”的口号来替代“降低成本”的口号，并建立成本控制的机制：①要有周密的成本战略。②要有规范的标准成本系统。③要有完善的成本考核体系。④严格的奖惩兑现。⑤切合实际的成本管理体制。
2.3 完善石油开采企业信息管理
石油开采从石油勘探、钻井到最后采油和销售，整个作业过程工序很多，如果没有快速有效的信息机制，企业将面临物流不畅、沟通不足，以及作业计划不能有效及时传达的问题，使得企业成本增加。因此，作为石油开采企业必须重视成本管理工作，用尽量少的人力和物力获得最有用的信息，使得信息能够及时地把成本实际情况反馈给控制责任主体，能够及时发现问题和处理问题，从而提高成本控制的效果。首先，注意成本信息的收集内容。其次，注意信息的采集、录入、处理方式。最后，充分的内部信息共享。
2.4 提高企业财务人员的工作效率，提高队伍整体素质随着信息化工程的建设，员工的工作效率也得到大大的提高。企业还应对员工的工作效率进行绩效评估。按照员工的工作效率进行奖惩。这不但能提高整个企业的工作效率，同时也能大大调动员工的工作积极性。同时引入竞争机制，形成内部竞争。竞争是推动企业和社会进步的动力，可以锻炼职工队伍素质，提高作业队伍的整体水平；可以减少不必要的浪费，最大限度地利用一切资源；可以推动企业的技术进步，提高劳动生产率和经济效益。
2.5 建立风险防范体系
在战略成本管理的过程中，同样需要面对严密的市场机制，不可避免地会面对一些突发情况，因此在石油开采的过程中，可建立一定的石油存储和设备存储，以便在面对价格竞争或资源价格浮动时确保企业的防范能力。
综上所述，大力发展我国的石油开采企业，不仅关系我国国民经济的健康、稳定、持续发展，而且也关系我国能源供应的战略安全。随着石油开采企业深层次重组改制的推进，正积极实施“走出去”战略，即立足国内，发展海外，实施国际化经营的战略部署，积极走出国门，开展跨国经营。石油的竞争归根到底是成本的竞争，必须在持续重组的基础之上，有效地实施低成本发展战略，培育并保持企业的竞争优势。我们应该倡导石油开采企业树立战略成本管理的理念，期望以战略成本管理理论为基础，通过分析国内外石油开采现行的成本管理模式和总结借鉴国外石油公司成本管理创新实践，建立起石油开采战略成本管理理论及方法体系，从而为完善成本管理体制、提升竞争力提供一套全新的思路与方法。
参考文献：
[1]杨耀东.战略成本管理下石油开采成本管理体系研究[J].价值工程，2012.
[2]闫剑峰，景虎.浅析石油开采的成本管理体系[J].中国电子商务，2012.
[3]赵寿森，李文兴.我国石油开采业战略成本管理理论体系的构建[J].生产力研究，2006（5）.
[关键词]石油开采成本；战略成本管理；管理体系
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.20.122
石油作为我国的核心能源之一，在我国的国民经济的发展中有着至关重要的地位。面对如今国际石油市场激烈的竞争，成本控制和管理是提高石油开采较高利润的一个重要的手段。但我国的开采成本管理体系还较为落后，因此对于如何构建石油开采行业成本管理体系，迫切地需要对石油开采过程中的成本管理进行重建。基于这一现状，对如何加强成本管理，应结合石油开采企业特点，提出石油开采过程中的成本管理的欠缺，总结研究相对的解决对策，建立石油开采成本管理体系，从而做到真正意义上的石油开采行业成本管理的有效控制。
1 我国石油开采过程中的成本管理现状
纵观我国石油资源的分布主要在西部、深海等地方，在勘察的时候，造成了很大的困扰，促使石油开采中的前期成本较高，且石油分布的位置较多，但单位面积的储量却较小，造成了勘察困难、储藏量小的现状，在一定程度上造成了开采成本增高。鉴于国内石油企业多数重视石油产量的多少和完成指标的情况，而对石油开采成本控制和管理不重视，成本预算不严格、不科学、不合理，缺乏统一的成本管理概念，成本管理的观念淡薄。石油开采指标大多数是按照年度任务来分配，指标笼统，不能够有效地控制石油开采的生产成本，因此容易出现预算不合理，成本支出混乱现象。
另外，石油企业项目成本管理的责任和奖惩制度不明确。一个完善的企业的管理制度首先要具备完善的责任和奖惩制度，石油企业的成本管理更是如此。目前我国的石油开采行业在成本预算管理上主要是通过目标成本的管理模式，但是，这种程度上的管理方法存在着一定的缺陷。其次，中国石油开采技术仍落后西方，从具体的技术上看，完全属于中国原始创新的技术比较少，一部分具有中国知识产权的国际先进技术，如聚合物驱、化学复合驱技术等，最早也是在模仿学习国外理论和方法上发展起来的。因此科技水平的高低和不同方法的应用影响着勘探、开发和生产等各阶段的成本。国内市场对石油的需求处于供小于求的关系，导致在实际工作过程中石油开采效率较为低下，现阶段主要开采的油田都是早期发现并开采的，开采过程中的成本管理方法都是“水平法”。针对这些普遍较老的油田，在开采的过程中，设备、人员技术及管理都相对落后，存在一定的局限性，造成了开采效率的低下，导致单位成本同比上升。
2 我国石油开采成本管理策略
2.1 改进石油开采成本管理的预算方法
目前，多数企业依据以往成本水平和测算出的成本目标降低率向下分解，从而测算出操作成本，确定目标成本，该预算方法简单易行，但是合理性较差。为此，加强预算的科学性和合理性，改進预算编制及成本分解方法和程序，可以采用零基预算为预算编制的基本方法。零基预算，指在编制预算时，不再考虑以往情况如何，从实际需要和可能出发，将一切业务的发生都看作是第一次，逐项审议各种费用支出的必要性、合理性以及开支数额的大小，并进行成本效益分析。零基预算能切实做到将有限的资金用在最需要的地方，充分发挥管理人员及职工的积极性，提高他们的经营意识，做到企业内部实现内部责任的科学、有效传递，提高成本效能。
2.2 原油成本是反映石油企业管理水平的一个综合指标，石油企业实施低成本战略不但要从技术、工艺和方法上入手，还要重新审视有关的经营观念、管理体制和生产方式。我国的石油企业一直把“降低成本”作为一个口号，但我们并没有看到原油成本的降低，成本管理一直以来都没有受到开采公司的密切关注，致使现阶段我国的石油价格与同行业内的其他国家成本要高。所以，“降低成本”不应该是我们追求的目标，我们追求的目标应该是“在目前的管理和技术条件下应该达到的成本水平”。所以建立起成本控制的机制可以保证我们达到最低的成本水平，我们应该以“成本控制”的口号来替代“降低成本”的口号，并建立成本控制的机制：①要有周密的成本战略。②要有规范的标准成本系统。③要有完善的成本考核体系。④严格的奖惩兑现。⑤切合实际的成本管理体制。
2.3 完善石油开采企业信息管理
石油开采从石油勘探、钻井到最后采油和销售，整个作业过程工序很多，如果没有快速有效的信息机制，企业将面临物流不畅、沟通不足，以及作业计划不能有效及时传达的问题，使得企业成本增加。因此，作为石油开采企业必须重视成本管理工作，用尽量少的人力和物力获得最有用的信息，使得信息能够及时地把成本实际情况反馈给控制责任主体，能够及时发现问题和处理问题，从而提高成本控制的效果。首先，注意成本信息的收集内容。其次，注意信息的采集、录入、处理方式。最后，充分的内部信息共享。
2.4 提高企业财务人员的工作效率，提高队伍整体素质随着信息化工程的建设，员工的工作效率也得到大大的提高。企业还应对员工的工作效率进行绩效评估。按照员工的工作效率进行奖惩。这不但能提高整个企业的工作效率，同时也能大大调动员工的工作积极性。同时引入竞争机制，形成内部竞争。竞争是推动企业和社会进步的动力，可以锻炼职工队伍素质，提高作业队伍的整体水平；可以减少不必要的浪费，最大限度地利用一切资源；可以推动企业的技术进步，提高劳动生产率和经济效益。
2.5 建立风险防范体系
在战略成本管理的过程中，同样需要面对严密的市场机制，不可避免地会面对一些突发情况，因此在石油开采的过程中，可建立一定的石油存储和设备存储，以便在面对价格竞争或资源价格浮动时确保企业的防范能力。
综上所述，大力发展我国的石油开采企业，不仅关系我国国民经济的健康、稳定、持续发展，而且也关系我国能源供应的战略安全。随着石油开采企业深层次重组改制的推进，正积极实施“走出去”战略，即立足国内，发展海外，实施国际化经营的战略部署，积极走出国门，开展跨国经营。石油的竞争归根到底是成本的竞争，必须在持续重组的基础之上，有效地实施低成本发展战略，培育并保持企业的竞争优势。我们应该倡导石油开采企业树立战略成本管理的理念，期望以战略成本管理理论为基础，通过分析国内外石油开采现行的成本管理模式和总结借鉴国外石油公司成本管理创新实践，建立起石油开采战略成本管理理论及方法体系，从而为完善成本管理体制、提升竞争力提供一套全新的思路与方法。
参考文献：
[1]杨耀东.战略成本管理下石油开采成本管理体系研究[J].价值工程，2012.
[2]闫剑峰，景虎.浅析石油开采的成本管理体系[J].中国电子商务，2012.
[3]赵寿森，李文兴.我国石油开采业战略成本管理理论体系的构建[J].生产力研究，2006（5）.