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财政部拟发行1．55万亿元特别国债的消息一经披露，马上引起各方的高度关注，迅速成为焦点话题。这一特别国债的发行之所以形成巨大的热浪，不仅因为它是新中国成立以来发行数额最大的一笔特别国债，必将给中国宏观经济带来一些潜在的不确定影响，而且还因为它要用来购买约2000亿美元的外汇，作为即将成立的国家外汇投资公司的资本金。尽管目前对宏观经济走势影响的关注度更高，但从长远看，外汇投资公司的有效运营可能更具有深远意义。