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天然林保护涉及到林业资源、水资源、野生动物保护等一系列环境问题。我国现有的天然林保护工程主要是由政府集中管理，这种管理模式易出现不同主体之间利益划分的不一致性，不能从根源上解决天然林保护与保护地经济发展的矛盾，因而呈现出无效化特征。本研究提出改变现存问题的突破点在于构建基于不同利益主体环境权益的管理制度，让第三方参与天然林管理的多级治理模式，从而实现我国天然林资源保护的可持续性。