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[摘要] 社旗县是小辣椒的适生地，但如何做好小辣椒产业使之成为代化产业，变为富民增收的优势，成为摆在社旗县辣椒产业发展道路上面临的首要任务，因此就必须探索社旗县小辣椒产业未来发展道路、发展战略。
[关键词] 小辣椒产业 SWOT分析 两个窗口
社旗县是小辣椒生产大县，但是社旗县传统小辣椒产业模式存在许多问题。本文正是基于升级到现代化产业模式这点考虑，通过对社旗县小辣椒产业发展的SWOT分析，深入思考其优势、劣势、存在的机会和威胁，并提出可行的发展战略和政策建议。
一、社旗县发展小辣椒产业的环境分析
发展一个地区的产业必须以产业特点和内外部环境为依据，SWOT分析从优势(S)、劣势(W)、机会(O)和威脅(T)四个方面提供了较好的分析框架，从而为发展产业的政策制定提供了依据。
1.社旗县发展小辣椒产业的内部环境
从内部优势(S)分析看，首先是区位优势，社旗县基础设施完善，交通、通讯便利。西邻焦枝铁路、省道豫01公路和许平南高速公路，南毗312国道、南驻公路与方枣公路横贯县境；8万门程控电话与移动电话、光缆、通讯等构成了解全方位的大通讯框架。其次是后起优势。社旗县辣椒产业起步晚，但是可以充分利用和借鉴淅川和遵义县等周边地区辣椒产业的先进生产和管理技术，从而实现高起点，快发展。
从内部劣势(W)分析看，首先是辣椒种植品种鱼龙混杂，优质品种推广种植不足。假种、劣种混杂现象十分突出；其次是农户经营过于分散，田间管理粗放，缺乏先进技术指导。一家农户一种品种，而且很多农户反复的使用同一种辣椒品种可达1-3年，这样产品产量提升的空间就非常的有限。再次，新品种及先进生产技术推广十分缓慢，农户对政策和信息的反应迟缓并且非常被动。
2.社旗县发展小辣椒产业的外部环境
从外部机会(O)分析看，近年来，随着市场需求增加，我国辣椒产量与出口稳步增长，价格持续上扬，每年以7%的速度发展，辣椒产业面临新的发展机遇。近年来，南阳地区的辣椒收购价格不断升高，2006年，该县先后吸引了湖北、湖南、江西等地的20多家客商前来设点收购，辣椒市场日交易额达20余万元。
从外部威胁(T)分析看，南阳小辣椒种植有一定的历史，曾经主要分布在淅川、内乡一带,近些年发展势头迅猛。在内乡县、淅川县形成了以淅川香花、内乡瓦亭小辣椒大市场,产品辐射全国各地，出口东南亚。来自外省的竞争压力也在不断的增加。
二、社旗县发展现代小辣椒产业的对策
1.积极推进“两个窗口”工程建设
“内窗”，即“辣椒示范园”或“辣椒示范基地”，它是充分利用社旗县自身优势，弥补劣势的途径。“外窗”，即“品牌社会效应”。
积极推进“内窗”工程建设，应该做好两方面工作：一方面，合理规划和布局示范基地。示范园应该是实行地域合理化、经营产业化、管理现代化。另一方面，狠抓质量关，塑造优质品牌。相关部门要针对辣椒良种繁育、壮苗移栽、病虫害防治等方面让农民获得实实在在的技术，并要不断提高农民在种植辣椒时创名牌、保名牌的意识。
积极推进“外窗”工程建设，要做好以下两方面工作：一方面，注重并加强对网络的利用。利用现代的信息网络技术，了解全国各辣椒生产基地的情况，解决过去辣椒生产中常常出现的区域过剩、时段过剩的问题，保护椒农的种植积极性。另一方面，着力举办辣椒展会，吸引各方的商客，进一步履行好其“上牵下引”职能，扩大交流面，才能更好的取长补短。
2.加大资金投入，重点建设和鼓励支持有社旗特色的辣椒加工公司
综合各地的实际经验，对初级产品的深加工企业的建立是提高农产品附加值、拓宽销路、增强品牌竞争力、提高本地区经济实力的必由之路。
首先建立高起点、科技含量高的加工公司。新的加工公司应当充分利用新技术，增加深层次加工的数量，多层次开发更多的产品从而提高附加值。其次，规模化、集团化、产业化是辣椒制品加工业发展的基本走向。社旗县一定要根据本县的实际情况，精制出有地方特色的产品。
3.整顿市场虚假广告，正确的良种推行渠道是重中之重
当前社旗县存在的主要问题是，正规公司和临时售点并存，虚假广告和真实广告并存，种子市场真实信息发生扭曲，广大农户遭受不必要的损失。因此，政府一是要建立自己的良种和信息推行渠道，并扩大宣传，树立形象，增强其在农户心中的核心地位。二是对查处的出售假冒伪劣种子公司应依法取缔，并给予重处。三是整顿媒体广告市场，加大对虚假广告的惩治力度，扭转市场的信息不准确局面。
4.与高等院校和农业科学研究所等科研单位建立了长期稳定的协作关系
主动与各大高校科研所联系，聘请专家、技术人员做顾问，引进新品种，新技术，依托辣椒协会、科技推广站等科技组织及时引导农户，对广大椒农进行多途径多层次的培训，重点扶持一些具有较强科技意识和对辣椒种植有精细管理经验的椒户等，这些措施无疑可以使我县辣椒产品、技术走在前列。
总之，社旗县应当充分利用自己的区位优势和后起优势，吸收先进技术和种植、管理经验，从战略的高度合理规划，综合治理，走特色经济道路。有理由相信，在经济快速增长的大背景下，在政府积极调整辣椒产业战略和政府政策引导、扶持下，在社旗县椒民的积极配合下，社旗县辣椒产业必将快速的向现代化产业模式转变，真正成为富民增收的龙头产业。
参考文献:
[1]顾瑛:农产品名牌战略与农业产业化结合初探[J].农业经济，2002年09期
[2]陈维素:小辣椒 大产业[J].辣椒杂志,2004年01期
[3]戴雄泽刘志敏:初论我国辣椒产业的现状及发展趋势[J]，2005年02期
[关键词] 小辣椒产业 SWOT分析 两个窗口
社旗县是小辣椒生产大县，但是社旗县传统小辣椒产业模式存在许多问题。本文正是基于升级到现代化产业模式这点考虑，通过对社旗县小辣椒产业发展的SWOT分析，深入思考其优势、劣势、存在的机会和威胁，并提出可行的发展战略和政策建议。
一、社旗县发展小辣椒产业的环境分析
发展一个地区的产业必须以产业特点和内外部环境为依据，SWOT分析从优势(S)、劣势(W)、机会(O)和威脅(T)四个方面提供了较好的分析框架，从而为发展产业的政策制定提供了依据。
1.社旗县发展小辣椒产业的内部环境
从内部优势(S)分析看，首先是区位优势，社旗县基础设施完善，交通、通讯便利。西邻焦枝铁路、省道豫01公路和许平南高速公路，南毗312国道、南驻公路与方枣公路横贯县境；8万门程控电话与移动电话、光缆、通讯等构成了解全方位的大通讯框架。其次是后起优势。社旗县辣椒产业起步晚，但是可以充分利用和借鉴淅川和遵义县等周边地区辣椒产业的先进生产和管理技术，从而实现高起点，快发展。
从内部劣势(W)分析看，首先是辣椒种植品种鱼龙混杂，优质品种推广种植不足。假种、劣种混杂现象十分突出；其次是农户经营过于分散，田间管理粗放，缺乏先进技术指导。一家农户一种品种，而且很多农户反复的使用同一种辣椒品种可达1-3年，这样产品产量提升的空间就非常的有限。再次，新品种及先进生产技术推广十分缓慢，农户对政策和信息的反应迟缓并且非常被动。
2.社旗县发展小辣椒产业的外部环境
从外部机会(O)分析看，近年来，随着市场需求增加，我国辣椒产量与出口稳步增长，价格持续上扬，每年以7%的速度发展，辣椒产业面临新的发展机遇。近年来，南阳地区的辣椒收购价格不断升高，2006年，该县先后吸引了湖北、湖南、江西等地的20多家客商前来设点收购，辣椒市场日交易额达20余万元。
从外部威胁(T)分析看，南阳小辣椒种植有一定的历史，曾经主要分布在淅川、内乡一带,近些年发展势头迅猛。在内乡县、淅川县形成了以淅川香花、内乡瓦亭小辣椒大市场,产品辐射全国各地，出口东南亚。来自外省的竞争压力也在不断的增加。
二、社旗县发展现代小辣椒产业的对策
1.积极推进“两个窗口”工程建设
“内窗”，即“辣椒示范园”或“辣椒示范基地”，它是充分利用社旗县自身优势，弥补劣势的途径。“外窗”，即“品牌社会效应”。
积极推进“内窗”工程建设，应该做好两方面工作：一方面，合理规划和布局示范基地。示范园应该是实行地域合理化、经营产业化、管理现代化。另一方面，狠抓质量关，塑造优质品牌。相关部门要针对辣椒良种繁育、壮苗移栽、病虫害防治等方面让农民获得实实在在的技术，并要不断提高农民在种植辣椒时创名牌、保名牌的意识。
积极推进“外窗”工程建设，要做好以下两方面工作：一方面，注重并加强对网络的利用。利用现代的信息网络技术，了解全国各辣椒生产基地的情况，解决过去辣椒生产中常常出现的区域过剩、时段过剩的问题，保护椒农的种植积极性。另一方面，着力举办辣椒展会，吸引各方的商客，进一步履行好其“上牵下引”职能，扩大交流面，才能更好的取长补短。
2.加大资金投入，重点建设和鼓励支持有社旗特色的辣椒加工公司
综合各地的实际经验，对初级产品的深加工企业的建立是提高农产品附加值、拓宽销路、增强品牌竞争力、提高本地区经济实力的必由之路。
首先建立高起点、科技含量高的加工公司。新的加工公司应当充分利用新技术，增加深层次加工的数量，多层次开发更多的产品从而提高附加值。其次，规模化、集团化、产业化是辣椒制品加工业发展的基本走向。社旗县一定要根据本县的实际情况，精制出有地方特色的产品。
3.整顿市场虚假广告，正确的良种推行渠道是重中之重
当前社旗县存在的主要问题是，正规公司和临时售点并存，虚假广告和真实广告并存，种子市场真实信息发生扭曲，广大农户遭受不必要的损失。因此，政府一是要建立自己的良种和信息推行渠道，并扩大宣传，树立形象，增强其在农户心中的核心地位。二是对查处的出售假冒伪劣种子公司应依法取缔，并给予重处。三是整顿媒体广告市场，加大对虚假广告的惩治力度，扭转市场的信息不准确局面。
4.与高等院校和农业科学研究所等科研单位建立了长期稳定的协作关系
主动与各大高校科研所联系，聘请专家、技术人员做顾问，引进新品种，新技术，依托辣椒协会、科技推广站等科技组织及时引导农户，对广大椒农进行多途径多层次的培训，重点扶持一些具有较强科技意识和对辣椒种植有精细管理经验的椒户等，这些措施无疑可以使我县辣椒产品、技术走在前列。
总之，社旗县应当充分利用自己的区位优势和后起优势，吸收先进技术和种植、管理经验，从战略的高度合理规划，综合治理，走特色经济道路。有理由相信，在经济快速增长的大背景下，在政府积极调整辣椒产业战略和政府政策引导、扶持下，在社旗县椒民的积极配合下，社旗县辣椒产业必将快速的向现代化产业模式转变，真正成为富民增收的龙头产业。
参考文献:
[1]顾瑛:农产品名牌战略与农业产业化结合初探[J].农业经济，2002年09期
[2]陈维素:小辣椒 大产业[J].辣椒杂志,2004年01期
[3]戴雄泽刘志敏:初论我国辣椒产业的现状及发展趋势[J]，2005年02期