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“档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的事业，是党和国家事业发展不可或缺的一项基础性、支撑性工作。”民办高校档案记载着学校创建、发展、壮大的整个进程，留存着学校发展的历史印记，是民办高校的宝贵财富。我国民办高等教育历经20余年的发展，档案工作已成为民办高校依法治校的基础性工作，成为学校管理工作的重要组成部分。
近年来，随着我国教育改革的逐渐深入，民办高校在大环境中的快速崛起，为民办高校档案事业提供了新的发展机遇，注入了新的生机和活力。同时，习近平新时代中国特色社会主义思想也给高校档案工作指明了方向，增强了民办高校档案工作加快发展的紧迫感、责任感，迫切需要学校领导的重视和支持，建立和健全档案工作体系，丰富和完善档案信息资源，为学校教育事业稳步健康发展提供支撑和保障。
一、新时代民办高校档案事业发展的重要性
习近平在浙江工作期间就强调：“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”
我国民办高校经过多年的发展，目前已成为全国高校队伍的重要组成部分，为社会源源不断地输送了很多优秀人才，同时也提供了诸多优秀的科研成果，其办学质量与办学层次都有了很大的提升。近年来，民办高校专业建设水平不断提高，教学改革日益深入，推进了档案管理工作的向前跨越，这不仅是学校发展的客观需求，也是社会对高素质人才的必然要求。
民办高校档案工作是档案专业人员用科学的方法和标准管理档案，提供档案信息为各项社会实践提供服务的一项工作。保管档案的目的是为了利用，从而创造更多的价值为学校服務。
民办高校档案涵盖学校在从事招生、教学、科研、管理等活动中直接形成的，对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的文件材料，是学校工作的真实历史记录，是民办高校最有保存价值的信息资源。它不仅是学校过往教学活动中多个层面实践经验的总结，承载着学校优良传统和奋斗成果，而且对学校未来的发展，也起着承前启后的重要作用。
做好民办高校档案信息资源管理，可以确保学校档案资料的完整性和系统性，使学校档案更好地服务于教育、教学、教研工作。通过民办高校档案信息资源的有效开发和利用，从中可以了解民办高等教育的发展历程，掌握高等教育工作经验的传承现状，有利于推动学校自身价值的形成，为新时代民办高校的发展提供有力支持。
因此，“高校档案工作是高等学校重要的基础性工作，学校应加强管理，将之纳入学校整体发展规划”。由此可见，民办高校档案工作至关重要。
二、当前民办高校档案管理工作存在的问题
近年来，随着我国教育改革逐渐深入，民办高校在大环境中快速崛起，其档案管理工作亦得以不断推进。但受到体制、观念与经费等因素的影响，从整体上看，目前民办高校档案管理工作还存在着与民办高校教育事业发展不相适应的地方，许多问题和现象不容回避，需要重视并不断地加以改进。
1.政治素质不够，法律意识淡薄
档案管理工作是一项带有机要性质的工作，对于安全性要求非常高，民办高校也不例外，档案工作人员应以高度的自觉性遵守《保密法》和《档案法》，树立严格的保密观念、严明的组织纪律性，按照国家的有关法律规定进行科学、规范管理。由于目前民办高校的档案管理人员多为非编聘用制，人员的归属感较弱，流动性较大，工作责任心不强的现象比较突出；还有部分档案管理人员理论水平不高，思想政治觉悟和辨别能力较低，档案意识和法制观念比较淡薄，依法治档、依法办事的自觉性缺乏，没有把依法治档工作真正落到实处，对民办高校档案事业的发展造成潜在隐患。
2.人员结构不合理，队伍不够稳定
民办高校在建校初期，往往注重领导干部队伍、师资队伍、基础设施等方面的建设，在档案管理工作方面的投入相对滞后，人员配备不尽合理，档案管理人员中兼职的多、专职的少。民办学院档案室不仅要承担收集、整理和保管各类行政档案的任务，而且要负责全院在校生档案的收集整理和转递，工作量大，内容繁杂。
由于民办高校自筹经费，普遍存在经费紧张的问题，而档案部门与其他部门相比，又属于比较清苦和繁琐的部门，加之学校领导工作头绪多，对档案工作在思想上没有引起足够的重视，导致工作人员待遇偏低，人员流动性大。由此造成部分档案人员，特别是年轻人，不安心于档案工作，思想不稳定，对民办高校档案工作的顺利开展造成了一定影响。
3.业务素质不高，专业人才缺乏
民办高校的快速发展，以及档案门类的不断扩大，使得高校的档案管理工作涉及面越来越广。由于历史的原因，我国档案管理专业人才较少，受过全面档案管理专业培训，从事民办高校档案工作的专业人才就为数更少。大部分民办高校档案工作的人员为非档案专业毕业，通常只接受过相关的短期培训，档案工作上岗资格尚不具备。有的在从事档案管理工作前，很少甚至没有接触过档案专业知识，主要依靠工作中的经验积累来提高业务水平，且知识结构老化，专业技能陈旧。这些现象造成了民办高校档案工作效率低下，严重影响了民办高校档案队伍整体业务素质的提高。
4.制度不健全，职责不清晰
管理制度是民办高校管理工作的基础，从当前我国民办高校档案管理情况来看，管理制度的缺失，导致工作人员的职责不清，文件材料堆积，鉴定分类混乱，文件目录缺失，文件整理缺乏统一标准，影响了档案管理工作的系统性和完整性，无法实现规范化与科学化管理，从而制约了民办高校档案管理工作的推进。有的民办高校在迎接教学评估时，花费大量的人力、物力和财力来补充档案材料的缺口，不仅直接影响了正常的教学工作秩序，也影响了材料的真实性和历史价值。
5.材料收集不齐全，档案散失严重
收集工作是民办高校档案工作的起点，收集工作的好坏不仅直接关系到档案的数量和质量，而且影响档案价值的充分发挥。当前多数民办高校对档案工作普遍重视不够，很多民办高校的档案管理人员对档案的理解存在误区，未能清醒地认识到档案对学校今后发展的作用，单纯地认为红头文件就是档案，忽略了一些重要文件材料的收集与整理。有的甚至认为，只要不把档案丢失和泄露，在档案管理的工作上不出现失误即可，并未将民办高校的办学水平提升作为档案管理工作的最终目标。这导致了民办高校档案管理工作水平普遍较低，处理档案管理工作时效率不高，往往是敷衍应付了事，使得档案管理质量参差不齐。 有的民办高校存在档案资料丢失、交接手续不完善的情况，有的将一些档案材料据为己有，随着人员流动而迁移，导致档案材料散失或无人问津；有的民办高校甚至出现拖拉、推诿或各自为政，档案整理困难、遗留问题多的现象，由此给学校造成不可挽回的损失和恶劣影响。
6.基础设施薄弱，保管条件落后
长期以来，由于民办高校注重经济效益，在办学资金投入上比较收紧，档案管理的经费投入非常有限。且大多数民办高校不愿意在档案工作中投入过多的财力和精力，使得民辦高校很难建立起真正的“档案室”，导致各方面硬件措施不到位，无法满足档案管理的基本要求，最终影响到档案资源作用的充分发挥。
民办高校普遍存在着档案室面积狭小，不具有相对独立的档案室、整理室和库房，且硬件设备简陋等问题，大部分档案室的硬件环境达不到规范化管理的基本标准和要求。档案安全存放的专用库房严重缺乏，防盗、防火、防虫、防潮等必要设施配套不足，档案存放设备老化和损坏等现象依然存在。有的档案现代化管理需要的技术设备配置不到位，没有建立相应的档案信息数据库，不能满足民办高校长远发展的需要。
三、新时代民办高校档案事业发展路径与策略
《中华人民共和国档案法》的颁布和《普通高等学校档案管理办法》的施行，为民办高校档案工作提供了法律依据，也为档案事业健康发展提供了良好氛围。伴随着民办高等教育的发展，档案管理已成为办好民办高校的重要基础性工作之一，成为衡量学校教育质量、办学水平及管理水平的一个重要指标，对加强学校教学管理、提高教学质量起着重要的作用。因此，有必要探索出适合新时代民办高校档案事业发展的新路径、新方法，使档案工作与学校的发展保持一致，齐头并进，更好地发挥高校档案“以史鉴今、资教育人、服务社会”的作用。笔者围绕新时代民办高校档案建设提出对策及解决路径。
1.加强领导，明确职责，增强意识
《高等学校档案管理办法》明确指出：大学档案工作由高等学校校长领导，分管档案工作的校领导协助校长负责档案工作。民办大学档案工作是学校重要的基础性工作，学校应当加强领导和管理，要明确分工，明确职责，要将档案工作纳入学校整体发展规划，列入重要议事日程，促进档案建设与学校发展同步。
增强档案管理意识，提高对档案工作重要性的认识，是做好档案管理工作的重要保证。要深刻认识到档案的价值，学校领导、档案管理人员和兼职档案员只有互相支持，互相配合，共同努力，才能做好民办高校的档案管理工作。
因此，民办高校必须贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策，加大工作力度，注重规范管理，深入调查研究，切实解决问题，积极发挥全体教职员工的力量，联手推动档案工作，真正形成学校领导、业务部门主管、相关单位和部门支持配合，全体师生员工广泛参与的领导体制和工作机制。要把档案管理工作纳入干部年度考核范围，通过目标管理，明确责任要求，真正使档案工作各项任务落到实处。
2.提高政治素养，强化队伍建设
档案管理是一项具有很强组织性和纪律性的工作，民办高校档案管理人员素质的高低对民办高校档案工作的质量、档案事业的发展起着深刻的影响，因此，加快档案队伍建设和促进队伍人员素质提升，是民办高校整体工作可持续发展的必要条件和当务之急。
要严格遵守《档案法》《保密法》及党和国家的各项方针政策，提高政治站位，始终牢记“档案工作姓党”。不仅要加强政治理论学习，提高政治觉悟，增强政治定力，还要强化政治担当，认真履职，扎实工作。对于民办高校档案工作来讲，特别是要增强政治敏锐性和政治鉴别力。要切实提升档案人员的政治思想素质，养成良好的保密习惯，时刻树立强烈的政治意识和大局观念。
在新形势与新任务下，档案管理人员应当依法、依章办事，严格遵守学校的纪律，坚守工作原则和工作职责，不徇私舞弊、不违章乱纪。档案管理人员要认真履行职责，做好自己的本职；要树立强烈的责任心和事业心，不因职务便利谋求个人利益。
3.加强业务建设，提升管理水平
人才是发展的根本，唯有优秀的人才才能更好地促进档案工作的发展；要强化民办高校档案管理人员业务素质建设，提高学校档案管理的整体水平。因此，在工作中要不断强化对档案工作人员的素质教育，提高其责任意识，增强其学习意识。同时要采取措施促进其业务素质的提高，在强化档案法制建设的同时，强化档案工作人员的业务能力，提高其管理的综合水平。
民办高校档案工作是一项系统性、业务性和技术性很强的工作。因此，档案工作必须实行“持证上岗”制度。档案员要接受档案行政主管部门举办的从业资格培训，特别是档案信息化所需要的计算机应用技术和信息管理技术，通过培训提高档案员的专业知识和技能。“持证上岗”制度的实行，可以有效地促进民办高校管理者积极引进具有丰富档案专业知识和实践经验、精通档案业务的中高级人才，进一步提升档案工作人员的业务素质，提高学校档案工作的管理水平。
建设一支高素质的复合型档案管理队伍对进一步完善高校档案管理工作至关重要。新时期民办高校档案管理人员要不断丰富自己的知识，爱岗敬业，弘扬“工匠精神”。要增强创新意识和创新能力，用科学的管理知识武装自己，使档案工作具有创造性。在管理工作中，要不断发现旧模式的缺陷，提出自己的见解并加以改进，建立和完善新的管理服务模式，更好地为民办高校档案事业的发展服务。
4.建章立制，明确标准，规范管理
建立健全有效的档案管理制度，确保档案管理工作有章可循，是做好民办高校档案工作的基础和保障。民办高校档案工作要立足于学校自身特点，切实按照《高等学校档案管理办法》《高等学校教学文件材料归档范围》《科学技术研究档案管理暂行规定》《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等法规，制定相应的配套规章制度和实施细则，按照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，确定档案材料的保管期限。 要始终坚持从实际出发，将档案建设放在重要位置，根据实际情况建立并完善档案的接收、保管与利用工作制度。要建立健全档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作，不断提高学校档案管理工作的制度化、规范化、科学化水平。
民办高校要立足实际，制定与工作相符的目标责任制。要明确岗位职责，强化责任意识，做到权责分明，增强各部门负责人的责任和担当，将其工作情况与考核成绩相挂钩，从制度上促进档案管理的规范化与标准化。
5.拓宽渠道，应收尽收，“收用并重”
民办高校要加强档案材料收集的齐全、完整，增强档案人员的文件材料收集意识，认真做好统筹协调工作，将分散在各部门的档案材料按时收集到位，确保文件材料收集及时、系统、完整。要尊重档案的原始记录性，力求反映学校的真实历史面貌，坚决拒收造假文件，以保证档案材料的真实可靠性。
要提高民办高校档案人员信息素养和专业技能，增强档案人员开展收集工作的敏锐性，及时关注学校的工作动态、重大活动，抓住时机，从点滴做起，应收尽收，发现问题及时补救。同时，民办高校要扩大收集范围，拓宽收集渠道，凸显收集特色，要建立名人校友档案、优秀学生档案、校史档案等，以丰富民办高校档案室（馆）藏内容，防止重要档案的丢失和损毁，以保证档案资源的安全性和完整性。
要充分发挥档案的资政育人作用，收集归档的文件要做到“收用并重”。档案工作的开展，不仅要将档案收存、保管好，而且要研究和利用好。要牢固树立“收用并重”“为用而管”的工作理念，有效开发和利用档案信息资源，让“死档案变成活资源”，将尘封的档案打造成凝聚校友的纽带、启迪学子爱国荣校的基石；把档案库房建设成资料保管基地、爱国主义教育基地、信息服务基地，充分发挥档案“资政育人”的功能，为学校中心工作服务，为师生服务，为社会服务。
6.强化基础建设，优化管理环境
要改善民办高校档案管理设施条件，优化民办高校档案管理环境，提升信息化管理水平。要将档案工作纳入整体规划中，强化意识，解决经费、人员、设备等问题，改善工作条件，以确保档案工作的順利开展。民办高校应设立专项经费，保证档案事业发展所需费用，不断改进档案收集、存放、管理的硬件环境，防止档案破损、褪色、霉变和散失。
要加强硬件建设，保证档案管理工作质量。要扩大档案室（馆）工作面积，预留十年以上库容空间。档案存放室与整理室、办公室要分离，配备必要的档案管理设施设备，档案工作场地要做好防火、防盗、防潮、防虫、防光等安全措施，确保档案保管安全、利用方便、管理规范。
在完善硬件环境的基础上，要提升软实力，建立档案管理的信息网络，实现现代化的管理目标。要保证必要的投入，为档案机构配置档案管理现代化、信息化所需的设备设施，加快数字档案馆（室）建设，保障档案信息化建设与数字化校园建设同步推进。
综上所述，随着《普通高等学校档案管理办法》的进一步施行，学校领导对档案管理工作日益重视，档案队伍不断壮大，业务水平逐步提高。以发展为导向的档案管理，势必使得民办高校走出档案管理的困境，充分发挥档案管理的作用，为学生的学习和就业，为教师的稳定和发展，以及学校的全面发展提供有力的支撑和保障。
民办高校档案管理工作中存在问题的解决，必将有效提升民办高校档案管理的工作水平，从而使民办高校档案工作既能为学校提供档案信息服务，又能切实地提升民办高校管理水平，推动学校朝着更加健康的方向发展。
参考文献
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近年来，随着我国教育改革的逐渐深入，民办高校在大环境中的快速崛起，为民办高校档案事业提供了新的发展机遇，注入了新的生机和活力。同时，习近平新时代中国特色社会主义思想也给高校档案工作指明了方向，增强了民办高校档案工作加快发展的紧迫感、责任感，迫切需要学校领导的重视和支持，建立和健全档案工作体系，丰富和完善档案信息资源，为学校教育事业稳步健康发展提供支撑和保障。
一、新时代民办高校档案事业发展的重要性
习近平在浙江工作期间就强调：“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”
我国民办高校经过多年的发展，目前已成为全国高校队伍的重要组成部分，为社会源源不断地输送了很多优秀人才，同时也提供了诸多优秀的科研成果，其办学质量与办学层次都有了很大的提升。近年来，民办高校专业建设水平不断提高，教学改革日益深入，推进了档案管理工作的向前跨越，这不仅是学校发展的客观需求，也是社会对高素质人才的必然要求。
民办高校档案工作是档案专业人员用科学的方法和标准管理档案，提供档案信息为各项社会实践提供服务的一项工作。保管档案的目的是为了利用，从而创造更多的价值为学校服務。
民办高校档案涵盖学校在从事招生、教学、科研、管理等活动中直接形成的，对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的文件材料，是学校工作的真实历史记录，是民办高校最有保存价值的信息资源。它不仅是学校过往教学活动中多个层面实践经验的总结，承载着学校优良传统和奋斗成果，而且对学校未来的发展，也起着承前启后的重要作用。
做好民办高校档案信息资源管理，可以确保学校档案资料的完整性和系统性，使学校档案更好地服务于教育、教学、教研工作。通过民办高校档案信息资源的有效开发和利用，从中可以了解民办高等教育的发展历程，掌握高等教育工作经验的传承现状，有利于推动学校自身价值的形成，为新时代民办高校的发展提供有力支持。
因此，“高校档案工作是高等学校重要的基础性工作，学校应加强管理，将之纳入学校整体发展规划”。由此可见，民办高校档案工作至关重要。
二、当前民办高校档案管理工作存在的问题
近年来，随着我国教育改革逐渐深入，民办高校在大环境中快速崛起，其档案管理工作亦得以不断推进。但受到体制、观念与经费等因素的影响，从整体上看，目前民办高校档案管理工作还存在着与民办高校教育事业发展不相适应的地方，许多问题和现象不容回避，需要重视并不断地加以改进。
1.政治素质不够，法律意识淡薄
档案管理工作是一项带有机要性质的工作，对于安全性要求非常高，民办高校也不例外，档案工作人员应以高度的自觉性遵守《保密法》和《档案法》，树立严格的保密观念、严明的组织纪律性，按照国家的有关法律规定进行科学、规范管理。由于目前民办高校的档案管理人员多为非编聘用制，人员的归属感较弱，流动性较大，工作责任心不强的现象比较突出；还有部分档案管理人员理论水平不高，思想政治觉悟和辨别能力较低，档案意识和法制观念比较淡薄，依法治档、依法办事的自觉性缺乏，没有把依法治档工作真正落到实处，对民办高校档案事业的发展造成潜在隐患。
2.人员结构不合理，队伍不够稳定
民办高校在建校初期，往往注重领导干部队伍、师资队伍、基础设施等方面的建设，在档案管理工作方面的投入相对滞后，人员配备不尽合理，档案管理人员中兼职的多、专职的少。民办学院档案室不仅要承担收集、整理和保管各类行政档案的任务，而且要负责全院在校生档案的收集整理和转递，工作量大，内容繁杂。
由于民办高校自筹经费，普遍存在经费紧张的问题，而档案部门与其他部门相比，又属于比较清苦和繁琐的部门，加之学校领导工作头绪多，对档案工作在思想上没有引起足够的重视，导致工作人员待遇偏低，人员流动性大。由此造成部分档案人员，特别是年轻人，不安心于档案工作，思想不稳定，对民办高校档案工作的顺利开展造成了一定影响。
3.业务素质不高，专业人才缺乏
民办高校的快速发展，以及档案门类的不断扩大，使得高校的档案管理工作涉及面越来越广。由于历史的原因，我国档案管理专业人才较少，受过全面档案管理专业培训，从事民办高校档案工作的专业人才就为数更少。大部分民办高校档案工作的人员为非档案专业毕业，通常只接受过相关的短期培训，档案工作上岗资格尚不具备。有的在从事档案管理工作前，很少甚至没有接触过档案专业知识，主要依靠工作中的经验积累来提高业务水平，且知识结构老化，专业技能陈旧。这些现象造成了民办高校档案工作效率低下，严重影响了民办高校档案队伍整体业务素质的提高。
4.制度不健全，职责不清晰
管理制度是民办高校管理工作的基础，从当前我国民办高校档案管理情况来看，管理制度的缺失，导致工作人员的职责不清，文件材料堆积，鉴定分类混乱，文件目录缺失，文件整理缺乏统一标准，影响了档案管理工作的系统性和完整性，无法实现规范化与科学化管理，从而制约了民办高校档案管理工作的推进。有的民办高校在迎接教学评估时，花费大量的人力、物力和财力来补充档案材料的缺口，不仅直接影响了正常的教学工作秩序，也影响了材料的真实性和历史价值。
5.材料收集不齐全，档案散失严重
收集工作是民办高校档案工作的起点，收集工作的好坏不仅直接关系到档案的数量和质量，而且影响档案价值的充分发挥。当前多数民办高校对档案工作普遍重视不够，很多民办高校的档案管理人员对档案的理解存在误区，未能清醒地认识到档案对学校今后发展的作用，单纯地认为红头文件就是档案，忽略了一些重要文件材料的收集与整理。有的甚至认为，只要不把档案丢失和泄露，在档案管理的工作上不出现失误即可，并未将民办高校的办学水平提升作为档案管理工作的最终目标。这导致了民办高校档案管理工作水平普遍较低，处理档案管理工作时效率不高，往往是敷衍应付了事，使得档案管理质量参差不齐。 有的民办高校存在档案资料丢失、交接手续不完善的情况，有的将一些档案材料据为己有，随着人员流动而迁移，导致档案材料散失或无人问津；有的民办高校甚至出现拖拉、推诿或各自为政，档案整理困难、遗留问题多的现象，由此给学校造成不可挽回的损失和恶劣影响。
6.基础设施薄弱，保管条件落后
长期以来，由于民办高校注重经济效益，在办学资金投入上比较收紧，档案管理的经费投入非常有限。且大多数民办高校不愿意在档案工作中投入过多的财力和精力，使得民辦高校很难建立起真正的“档案室”，导致各方面硬件措施不到位，无法满足档案管理的基本要求，最终影响到档案资源作用的充分发挥。
民办高校普遍存在着档案室面积狭小，不具有相对独立的档案室、整理室和库房，且硬件设备简陋等问题，大部分档案室的硬件环境达不到规范化管理的基本标准和要求。档案安全存放的专用库房严重缺乏，防盗、防火、防虫、防潮等必要设施配套不足，档案存放设备老化和损坏等现象依然存在。有的档案现代化管理需要的技术设备配置不到位，没有建立相应的档案信息数据库，不能满足民办高校长远发展的需要。
三、新时代民办高校档案事业发展路径与策略
《中华人民共和国档案法》的颁布和《普通高等学校档案管理办法》的施行，为民办高校档案工作提供了法律依据，也为档案事业健康发展提供了良好氛围。伴随着民办高等教育的发展，档案管理已成为办好民办高校的重要基础性工作之一，成为衡量学校教育质量、办学水平及管理水平的一个重要指标，对加强学校教学管理、提高教学质量起着重要的作用。因此，有必要探索出适合新时代民办高校档案事业发展的新路径、新方法，使档案工作与学校的发展保持一致，齐头并进，更好地发挥高校档案“以史鉴今、资教育人、服务社会”的作用。笔者围绕新时代民办高校档案建设提出对策及解决路径。
1.加强领导，明确职责，增强意识
《高等学校档案管理办法》明确指出：大学档案工作由高等学校校长领导，分管档案工作的校领导协助校长负责档案工作。民办大学档案工作是学校重要的基础性工作，学校应当加强领导和管理，要明确分工，明确职责，要将档案工作纳入学校整体发展规划，列入重要议事日程，促进档案建设与学校发展同步。
增强档案管理意识，提高对档案工作重要性的认识，是做好档案管理工作的重要保证。要深刻认识到档案的价值，学校领导、档案管理人员和兼职档案员只有互相支持，互相配合，共同努力，才能做好民办高校的档案管理工作。
因此，民办高校必须贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策，加大工作力度，注重规范管理，深入调查研究，切实解决问题，积极发挥全体教职员工的力量，联手推动档案工作，真正形成学校领导、业务部门主管、相关单位和部门支持配合，全体师生员工广泛参与的领导体制和工作机制。要把档案管理工作纳入干部年度考核范围，通过目标管理，明确责任要求，真正使档案工作各项任务落到实处。
2.提高政治素养，强化队伍建设
档案管理是一项具有很强组织性和纪律性的工作，民办高校档案管理人员素质的高低对民办高校档案工作的质量、档案事业的发展起着深刻的影响，因此，加快档案队伍建设和促进队伍人员素质提升，是民办高校整体工作可持续发展的必要条件和当务之急。
要严格遵守《档案法》《保密法》及党和国家的各项方针政策，提高政治站位，始终牢记“档案工作姓党”。不仅要加强政治理论学习，提高政治觉悟，增强政治定力，还要强化政治担当，认真履职，扎实工作。对于民办高校档案工作来讲，特别是要增强政治敏锐性和政治鉴别力。要切实提升档案人员的政治思想素质，养成良好的保密习惯，时刻树立强烈的政治意识和大局观念。
在新形势与新任务下，档案管理人员应当依法、依章办事，严格遵守学校的纪律，坚守工作原则和工作职责，不徇私舞弊、不违章乱纪。档案管理人员要认真履行职责，做好自己的本职；要树立强烈的责任心和事业心，不因职务便利谋求个人利益。
3.加强业务建设，提升管理水平
人才是发展的根本，唯有优秀的人才才能更好地促进档案工作的发展；要强化民办高校档案管理人员业务素质建设，提高学校档案管理的整体水平。因此，在工作中要不断强化对档案工作人员的素质教育，提高其责任意识，增强其学习意识。同时要采取措施促进其业务素质的提高，在强化档案法制建设的同时，强化档案工作人员的业务能力，提高其管理的综合水平。
民办高校档案工作是一项系统性、业务性和技术性很强的工作。因此，档案工作必须实行“持证上岗”制度。档案员要接受档案行政主管部门举办的从业资格培训，特别是档案信息化所需要的计算机应用技术和信息管理技术，通过培训提高档案员的专业知识和技能。“持证上岗”制度的实行，可以有效地促进民办高校管理者积极引进具有丰富档案专业知识和实践经验、精通档案业务的中高级人才，进一步提升档案工作人员的业务素质，提高学校档案工作的管理水平。
建设一支高素质的复合型档案管理队伍对进一步完善高校档案管理工作至关重要。新时期民办高校档案管理人员要不断丰富自己的知识，爱岗敬业，弘扬“工匠精神”。要增强创新意识和创新能力，用科学的管理知识武装自己，使档案工作具有创造性。在管理工作中，要不断发现旧模式的缺陷，提出自己的见解并加以改进，建立和完善新的管理服务模式，更好地为民办高校档案事业的发展服务。
4.建章立制，明确标准，规范管理
建立健全有效的档案管理制度，确保档案管理工作有章可循，是做好民办高校档案工作的基础和保障。民办高校档案工作要立足于学校自身特点，切实按照《高等学校档案管理办法》《高等学校教学文件材料归档范围》《科学技术研究档案管理暂行规定》《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等法规，制定相应的配套规章制度和实施细则，按照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，确定档案材料的保管期限。 要始终坚持从实际出发，将档案建设放在重要位置，根据实际情况建立并完善档案的接收、保管与利用工作制度。要建立健全档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作，不断提高学校档案管理工作的制度化、规范化、科学化水平。
民办高校要立足实际，制定与工作相符的目标责任制。要明确岗位职责，强化责任意识，做到权责分明，增强各部门负责人的责任和担当，将其工作情况与考核成绩相挂钩，从制度上促进档案管理的规范化与标准化。
5.拓宽渠道，应收尽收，“收用并重”
民办高校要加强档案材料收集的齐全、完整，增强档案人员的文件材料收集意识，认真做好统筹协调工作，将分散在各部门的档案材料按时收集到位，确保文件材料收集及时、系统、完整。要尊重档案的原始记录性，力求反映学校的真实历史面貌，坚决拒收造假文件，以保证档案材料的真实可靠性。
要提高民办高校档案人员信息素养和专业技能，增强档案人员开展收集工作的敏锐性，及时关注学校的工作动态、重大活动，抓住时机，从点滴做起，应收尽收，发现问题及时补救。同时，民办高校要扩大收集范围，拓宽收集渠道，凸显收集特色，要建立名人校友档案、优秀学生档案、校史档案等，以丰富民办高校档案室（馆）藏内容，防止重要档案的丢失和损毁，以保证档案资源的安全性和完整性。
要充分发挥档案的资政育人作用，收集归档的文件要做到“收用并重”。档案工作的开展，不仅要将档案收存、保管好，而且要研究和利用好。要牢固树立“收用并重”“为用而管”的工作理念，有效开发和利用档案信息资源，让“死档案变成活资源”，将尘封的档案打造成凝聚校友的纽带、启迪学子爱国荣校的基石；把档案库房建设成资料保管基地、爱国主义教育基地、信息服务基地，充分发挥档案“资政育人”的功能，为学校中心工作服务，为师生服务，为社会服务。
6.强化基础建设，优化管理环境
要改善民办高校档案管理设施条件，优化民办高校档案管理环境，提升信息化管理水平。要将档案工作纳入整体规划中，强化意识，解决经费、人员、设备等问题，改善工作条件，以确保档案工作的順利开展。民办高校应设立专项经费，保证档案事业发展所需费用，不断改进档案收集、存放、管理的硬件环境，防止档案破损、褪色、霉变和散失。
要加强硬件建设，保证档案管理工作质量。要扩大档案室（馆）工作面积，预留十年以上库容空间。档案存放室与整理室、办公室要分离，配备必要的档案管理设施设备，档案工作场地要做好防火、防盗、防潮、防虫、防光等安全措施，确保档案保管安全、利用方便、管理规范。
在完善硬件环境的基础上，要提升软实力，建立档案管理的信息网络，实现现代化的管理目标。要保证必要的投入，为档案机构配置档案管理现代化、信息化所需的设备设施，加快数字档案馆（室）建设，保障档案信息化建设与数字化校园建设同步推进。
综上所述，随着《普通高等学校档案管理办法》的进一步施行，学校领导对档案管理工作日益重视，档案队伍不断壮大，业务水平逐步提高。以发展为导向的档案管理，势必使得民办高校走出档案管理的困境，充分发挥档案管理的作用，为学生的学习和就业，为教师的稳定和发展，以及学校的全面发展提供有力的支撑和保障。
民办高校档案管理工作中存在问题的解决，必将有效提升民办高校档案管理的工作水平，从而使民办高校档案工作既能为学校提供档案信息服务，又能切实地提升民办高校管理水平，推动学校朝着更加健康的方向发展。
参考文献
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