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【摘 要】本文通过分析农业信息及农业信息化的概念内涵，结合郴州当前农业信息工作的实际，探讨农业信息与现代农业之间的促进作用，并从完善体制、机制及实施步骤方面提出了发展建议。
【关键字】农业信息 服务 现代农业 对策
为加快传统农业向现代农业转变，促进农业经济适应社会主义市场经济发展要求，笔者认为必须先行发展农业信息化服务，并采取点面结合，分阶段、有步骤地让农业信息化服务来推进现代农业发展。下面从三个方面进行分析探讨，仅供参考。
一 农业信息化的内涵及其服务现代农业的必要性
1．农业信息化的基本内涵
农业信息是指各级领导、有关部门在农村经济工作中的决策与管理，以及农村经济市场主体（农产品生产者、加工者、经营者、消费者）在经济活动中所需要的全部信息。它的内容包括：有关理论、政策；新品种、新技术、农业质量标准；农业生产资料和农产品的供求及其价格情况；农村劳动力、农村资金、土地情况；国内外农业宏观经济情况等多方面多层次的信息。农业信息，横向可细分为种植业、养殖业、林业、农垦、水利、气象、农机、乡镇企业等行业信息；纵向可细分为农产品生产、加工、经营、流通、消费、质量安全等各个环节的信息；还可以分为基础性信息、综合性信息、动态性信息和预测性信息。
2．农业信息化的概念及内涵
农业信息化是指为全面提高农村经济运行效率、农业劳动生产率、农业企业核心竞争力和改善农民生活质量，在农业生产、经营管理各个领域不断推广和应用计算机、通信网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程，具体表现是电子化、数字化及网络化。农业信息化的内涵主要包括：农业生产管理信息化、农业科学技术信息化、农业经营管理信息化、农村市场流通信息化、农业资源信息化、农民生活和消费信息化、农产品质量安全及市场准入信息化。
3．农业信息服务现代农业的必要性
农业信息服务就是为有关决策、管理、生产、加工、经营、消费提供农村市场信息的活动。它由政府部门及非政府部门的信息服务组成，实现形式多种多样。当今世界，现代农业也就是市场农业、信息农业，加快农业信息化服务对推动现代农业发展非常必要：一适应政府职能转变、建立服务型政府的要求；二顺应社会主义新农村建设的要求；三加快市场农业发展的要求；四确保农产品质量安全的要求；五参与世界农产品市场竞争的要求。
二 郴州市农业信息化的基本条件分析
1．推进农业信息化的有利条件
第一，具有推进农业信息化的政策人文优势。郴州“两城建设”及“十二五现代农业发展规划”有关郴州农业信息化工作部署，表明了市委市政府对农业信息化工作的重视。近几年，市政府农业主管部门从机构设置、人员配置到健全体制、完善机制都作了具体安排，加大了农业信息化工作的资金投入；广播电视、电信等有关部门大力支持（农村电话、电视、电脑）“三电合一”进村入户工程建设，解决了“农业信息最后一公里问题”；《郴州日报》、郴州新闻网等媒体也发挥自身覆盖面广、针对性强的特点，积极开展农业信息宣传发布。所有这些，为推进农业信息化打下了良好的基础。
第二，具有推进农业信息化的区位交通优势。郴州地处湘南，毗邻两广，交通发达。京广铁路、武广高铁、京珠高速公路、107国道等交通大动脉纵贯境内，拉近了郴州与外界的距离；已开通的郴资桂高等级公路及在建的郴永宜等县域公路，将郴州打造成“一小时”经济圈；随着全市新农村建设发展，乡村道路硬化升级更使全市城乡融为一体。常言道，要致富、先修路，交通活了，人流、物流、信息流自然也就活了，也就为农业信息化发展提供了坚实的设施基础。
第三，具有推进农业信息化的市场运作优势。郴州山水旅游节、特色产品展示展销等各类节会活动，为农业信息化的全面展开搭起了一个宽大的平台。郴州农产品批发市场——七星大市场作为全市农产品集散中心，正成为区域性的农产品价格、供求、质量安全状况等信息采集点、发布源。全市农业产业化发展起来的一批农业龙头企业，如“临武鸭”、“东江鱼”等公司都建立了企业信息网站。各类流通中介组织，如“郴州福城四件宝”连锁店、“步步高”超市等不但配置营销信息网络，而且买断特色产品营销权。所列情况，都充分显示了郴州农业信息化的市场运作优势。
2．推进农业信息化面临的困难
第一，农业生产专业化规模化程度不高。郴州系丘岗山地，田土难以集中连片，客观上存在人多地少的矛盾，导致郴州农业处于小生产、大市场的困境。全市种植业基本未形成专业化、规模化大面积生产，并影响到养殖业“公司+农户”模式发展也不快，导致现代农业要求的技术密集化、资金密集化及信息密集化程度不高，直接影响到全市农业信息化层次不高，以点带面也难以突破。
第二，农业信息技术设施建设相对滞后。目前，郴州市农业信息化现状与高标准现代农业所要求的信息电子化、数字化、网络化目标仍有很大差距。全市农村基本普及了电话、电视，农业信息单向进入的问题已基本解决，但80%以上的村组还没有电信宽带入户，信息资源还不能双向互动、互利，造成农户与企业只是被动接受信息，还难以进行高效率的主动发布传播信息，农业信息化的推进效果不佳。
第三，农户与企业农业信息化意识不强。全市至今还未建成具有郴州农业特色的农业信息中心网站，市、县、乡信息网络体系没有健全；有关农业生产、经营、管理的数据库、开发应用软件等数字化、网络化水平低；信息采集和发布简单、重复、效率不高；农业生产经营者自身文化素质不高，且受小生产、大市场等客观环境的影响，农业信息流动不畅、信息交流不对称、信息转化率不高。所有这些，导致农户与企业主动参与、投入农业信息化的热情不高，处于“信息淡漠”状况。
三 促进农业信息化服务现代农业发展的建议
1．建立政府主导下的农业信息资源转化模式
从某种意义上讲，现代农业就是信息农业，两者互为促动。因此，政府部门在服务于“三农”工作中，必须主导推进农业信息化工作，建立有郴州农业特色的信息资源转化模式。应尽快健全市、县农业信息化工作体系，设置完善农业信息网络中心，并加大投入、整合资源、改进制度、引进人才，为开发利用农业信息资源，促进全市现代农业发展作好组织制度保证。 2．加大宣传力度，培育提高农民信息化意识
全市上下要广泛开展农业信息化的宣传工作，农业信息部门应举办各种中、短期培训班，重点组织生产、经营大户外出考察学习，进一步充实广大农民的农业信息化知识，提高其农业信息化意识，积极培育既懂生产经营又熟练掌握现代农业信息技术的农村新型领头人，让他们成为现代农业发展的主力军。
3．加强市场运作，打造农业信息网络平台
当前全市农业信息化市场运作可以考虑以下三个层面。一是以七星大市场为平台，定期举办郴州农博会，将商品展示与信息交流、实物买卖与电子商务交易结合起来，成为郴州农业市场信息的汇集点与发布源。二是建立健全农产品流通行业协会，广纳会员，定期开展会员会议，组织交流学习，提高会员素质，开展以会员带农户活动，使市场信息更好地进村到户，提高信息服务效率。三是大力扶植农业龙头企业的信息化工作，并从资金、技术方面给予帮助。要求县级以上龙头企业均创办有自身特色的专业网站（网页），上联国内外现代农业信息咨询，下满足基地农户的信息需求，延伸农业信息产业链。
4．开展现代农业高新信息技术和智能技术示范
现代高新信息技术与农业的结合，带来了农业生产力的新突破，高新信息技术与智能技术的应用已日益成为现代农业发展的标志和方向。郴州可在信息网络化相对成熟的县级信息中心，以及生产经营集约化程度较高的龙头企业，利用遥感技术、卫星定位技术、农业地理信息系统、农业专家系统等适时开展“数字农业”、“智能农业”及“网络农业”的试点，以此推动全市现代农业发展步伐。
参考文献
［1］刘振华、钟志明、颜复文.湘南山区农业科技服务体系建设的现状、问题及对策［J］.经济与社会发展，2011（10）
［2］刘振华、张建平.对湘南山区农业科技创新的思考—从农业信息化视角分析［J］.农村经济与科技，2011（9）
［3］袁丽娜、王进.河北省农业科技创新和推广体系现状及发展对策［J］.湖北农业科学，2010（11）
［4］吴林海.我国农业科技创新供给的影响因素及对策研究［J］.上海经济研究，2009（1）
［5］刘振华.农业科技创新：农村经济发展的推动剂［J］.农村经济与科技，2008（12）
［6］郭作玉.中国农村市场信息服务概论［M］.北京：中国农业出版社，2005
【关键字】农业信息 服务 现代农业 对策
为加快传统农业向现代农业转变，促进农业经济适应社会主义市场经济发展要求，笔者认为必须先行发展农业信息化服务，并采取点面结合，分阶段、有步骤地让农业信息化服务来推进现代农业发展。下面从三个方面进行分析探讨，仅供参考。
一 农业信息化的内涵及其服务现代农业的必要性
1．农业信息化的基本内涵
农业信息是指各级领导、有关部门在农村经济工作中的决策与管理，以及农村经济市场主体（农产品生产者、加工者、经营者、消费者）在经济活动中所需要的全部信息。它的内容包括：有关理论、政策；新品种、新技术、农业质量标准；农业生产资料和农产品的供求及其价格情况；农村劳动力、农村资金、土地情况；国内外农业宏观经济情况等多方面多层次的信息。农业信息，横向可细分为种植业、养殖业、林业、农垦、水利、气象、农机、乡镇企业等行业信息；纵向可细分为农产品生产、加工、经营、流通、消费、质量安全等各个环节的信息；还可以分为基础性信息、综合性信息、动态性信息和预测性信息。
2．农业信息化的概念及内涵
农业信息化是指为全面提高农村经济运行效率、农业劳动生产率、农业企业核心竞争力和改善农民生活质量，在农业生产、经营管理各个领域不断推广和应用计算机、通信网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程，具体表现是电子化、数字化及网络化。农业信息化的内涵主要包括：农业生产管理信息化、农业科学技术信息化、农业经营管理信息化、农村市场流通信息化、农业资源信息化、农民生活和消费信息化、农产品质量安全及市场准入信息化。
3．农业信息服务现代农业的必要性
农业信息服务就是为有关决策、管理、生产、加工、经营、消费提供农村市场信息的活动。它由政府部门及非政府部门的信息服务组成，实现形式多种多样。当今世界，现代农业也就是市场农业、信息农业，加快农业信息化服务对推动现代农业发展非常必要：一适应政府职能转变、建立服务型政府的要求；二顺应社会主义新农村建设的要求；三加快市场农业发展的要求；四确保农产品质量安全的要求；五参与世界农产品市场竞争的要求。
二 郴州市农业信息化的基本条件分析
1．推进农业信息化的有利条件
第一，具有推进农业信息化的政策人文优势。郴州“两城建设”及“十二五现代农业发展规划”有关郴州农业信息化工作部署，表明了市委市政府对农业信息化工作的重视。近几年，市政府农业主管部门从机构设置、人员配置到健全体制、完善机制都作了具体安排，加大了农业信息化工作的资金投入；广播电视、电信等有关部门大力支持（农村电话、电视、电脑）“三电合一”进村入户工程建设，解决了“农业信息最后一公里问题”；《郴州日报》、郴州新闻网等媒体也发挥自身覆盖面广、针对性强的特点，积极开展农业信息宣传发布。所有这些，为推进农业信息化打下了良好的基础。
第二，具有推进农业信息化的区位交通优势。郴州地处湘南，毗邻两广，交通发达。京广铁路、武广高铁、京珠高速公路、107国道等交通大动脉纵贯境内，拉近了郴州与外界的距离；已开通的郴资桂高等级公路及在建的郴永宜等县域公路，将郴州打造成“一小时”经济圈；随着全市新农村建设发展，乡村道路硬化升级更使全市城乡融为一体。常言道，要致富、先修路，交通活了，人流、物流、信息流自然也就活了，也就为农业信息化发展提供了坚实的设施基础。
第三，具有推进农业信息化的市场运作优势。郴州山水旅游节、特色产品展示展销等各类节会活动，为农业信息化的全面展开搭起了一个宽大的平台。郴州农产品批发市场——七星大市场作为全市农产品集散中心，正成为区域性的农产品价格、供求、质量安全状况等信息采集点、发布源。全市农业产业化发展起来的一批农业龙头企业，如“临武鸭”、“东江鱼”等公司都建立了企业信息网站。各类流通中介组织，如“郴州福城四件宝”连锁店、“步步高”超市等不但配置营销信息网络，而且买断特色产品营销权。所列情况，都充分显示了郴州农业信息化的市场运作优势。
2．推进农业信息化面临的困难
第一，农业生产专业化规模化程度不高。郴州系丘岗山地，田土难以集中连片，客观上存在人多地少的矛盾，导致郴州农业处于小生产、大市场的困境。全市种植业基本未形成专业化、规模化大面积生产，并影响到养殖业“公司+农户”模式发展也不快，导致现代农业要求的技术密集化、资金密集化及信息密集化程度不高，直接影响到全市农业信息化层次不高，以点带面也难以突破。
第二，农业信息技术设施建设相对滞后。目前，郴州市农业信息化现状与高标准现代农业所要求的信息电子化、数字化、网络化目标仍有很大差距。全市农村基本普及了电话、电视，农业信息单向进入的问题已基本解决，但80%以上的村组还没有电信宽带入户，信息资源还不能双向互动、互利，造成农户与企业只是被动接受信息，还难以进行高效率的主动发布传播信息，农业信息化的推进效果不佳。
第三，农户与企业农业信息化意识不强。全市至今还未建成具有郴州农业特色的农业信息中心网站，市、县、乡信息网络体系没有健全；有关农业生产、经营、管理的数据库、开发应用软件等数字化、网络化水平低；信息采集和发布简单、重复、效率不高；农业生产经营者自身文化素质不高，且受小生产、大市场等客观环境的影响，农业信息流动不畅、信息交流不对称、信息转化率不高。所有这些，导致农户与企业主动参与、投入农业信息化的热情不高，处于“信息淡漠”状况。
三 促进农业信息化服务现代农业发展的建议
1．建立政府主导下的农业信息资源转化模式
从某种意义上讲，现代农业就是信息农业，两者互为促动。因此，政府部门在服务于“三农”工作中，必须主导推进农业信息化工作，建立有郴州农业特色的信息资源转化模式。应尽快健全市、县农业信息化工作体系，设置完善农业信息网络中心，并加大投入、整合资源、改进制度、引进人才，为开发利用农业信息资源，促进全市现代农业发展作好组织制度保证。 2．加大宣传力度，培育提高农民信息化意识
全市上下要广泛开展农业信息化的宣传工作，农业信息部门应举办各种中、短期培训班，重点组织生产、经营大户外出考察学习，进一步充实广大农民的农业信息化知识，提高其农业信息化意识，积极培育既懂生产经营又熟练掌握现代农业信息技术的农村新型领头人，让他们成为现代农业发展的主力军。
3．加强市场运作，打造农业信息网络平台
当前全市农业信息化市场运作可以考虑以下三个层面。一是以七星大市场为平台，定期举办郴州农博会，将商品展示与信息交流、实物买卖与电子商务交易结合起来，成为郴州农业市场信息的汇集点与发布源。二是建立健全农产品流通行业协会，广纳会员，定期开展会员会议，组织交流学习，提高会员素质，开展以会员带农户活动，使市场信息更好地进村到户，提高信息服务效率。三是大力扶植农业龙头企业的信息化工作，并从资金、技术方面给予帮助。要求县级以上龙头企业均创办有自身特色的专业网站（网页），上联国内外现代农业信息咨询，下满足基地农户的信息需求，延伸农业信息产业链。
4．开展现代农业高新信息技术和智能技术示范
现代高新信息技术与农业的结合，带来了农业生产力的新突破，高新信息技术与智能技术的应用已日益成为现代农业发展的标志和方向。郴州可在信息网络化相对成熟的县级信息中心，以及生产经营集约化程度较高的龙头企业，利用遥感技术、卫星定位技术、农业地理信息系统、农业专家系统等适时开展“数字农业”、“智能农业”及“网络农业”的试点，以此推动全市现代农业发展步伐。
参考文献
［1］刘振华、钟志明、颜复文.湘南山区农业科技服务体系建设的现状、问题及对策［J］.经济与社会发展，2011（10）
［2］刘振华、张建平.对湘南山区农业科技创新的思考—从农业信息化视角分析［J］.农村经济与科技，2011（9）
［3］袁丽娜、王进.河北省农业科技创新和推广体系现状及发展对策［J］.湖北农业科学，2010（11）
［4］吴林海.我国农业科技创新供给的影响因素及对策研究［J］.上海经济研究，2009（1）
［5］刘振华.农业科技创新：农村经济发展的推动剂［J］.农村经济与科技，2008（12）
［6］郭作玉.中国农村市场信息服务概论［M］.北京：中国农业出版社，2005