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城镇化是经济社会发展的重要路径与手段，也是衡量社会现代化程度的重要标尺。目前，三峡区域城镇化进程缓慢，发展不平衡，城镇间关联度低，既有经济社会因素，也有体制性因素。以科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以重庆、宜昌为中心构建两大都市圈，形成层次分明、规模适度、功能合理、优势互补的城镇体系，对于区域经济社会和谐发展，加快城镇化进程具有重要的推动作用和积极意义。