一、引言
　　高校是知识的摇篮，是国家科技创新的起源地。据统计，影响人们生活的重要科技成果70%来源于高校发明。强化我国高校知识产权管理，对于增强我国科技成果在国际上的核心竞争力具有重要意义。
　　2004年，教育部和国家知识产权局联合下发《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》，文件指出作为科技成果的孕育和媒介的高等院校是知识产权的产生、管理、转化和保护的重要载体。知识产权作为一种高校重要的无形资产，成为高校和科研人员科研能力和创新水平的显著标志。高校在肩负着人才培养、科学研究、社会服务和培育办学特色的使命的同时，应遵循《纲要》和《意见》精神，准确理解和建立高校知识产权管理制度，全面制定和落实高校知识产权管理体系的方针、原则和目标，为高校知识产权管理体系的确立明确发展方向。
　　二、我国高校知识产权管理机构设置现状
　　我国高校依据自身的具体情况，将知识产权管理机构的设置分为独立建制和非独立建制两种类型，其两者之间的差别如表1所示。表2为几所国内知名高校的知识产权管理机构的设置和人员配置情况。
　　高校知识产权管理制度的不够完善成为制约我国高校知识产权管理工作的“瓶颈”。随着国家对于高校知识产权管理工作的重视程度的不断提升，高校纷纷建立起了由科研管理部门协调管辖的知识产权管理机构。各高校根据自身实际情况，对于知识产权的管理制度、归籍等方面进行了大胆的探索和改革，积累了出具有自身特色的知识产权管理经验。但对于我国高校总体知识产权管理体系而言，高校知识产权管理体系有待进一步完善。如我国大多数高校尚未建立起独立的知识产权行政管理机构和专职人员，知识产权的申请、维持和纠纷的处理等诸多相关事宜由不同部门分管，使得知识产权管理缺乏时效性、规范性、严密性。由于知识产权制度的不健全，而造成知识产权在价值评估和保密等环节的制度建设相对滞后。
　　三、完善我国高校知识产权管理的建议
　　我国高校知识产权管理体系的构建和完善，应注重从以下几个方面的发展和改进。强化高校知识产权管理部门的专门化、制度化运作，制定合理有序的高校知识产权管理体制。
　　（一）健全知识产权管理机构，完善高校知识产权管理流程。高校应按照有关法规制度构建科学合理的知识产权管理机构，并明确职能和管理细则。对高校知识产权管理工作实行独立部门管辖、专人专岗管理、规章制度细化、运行机制协调等方面的规范和完善。高校知识产权部门的具体工作布署应注重以下五个环节的管理。一是高校应建立独立的知识产权管理机构，明确部门职能和人员分工，制定知识产权管理的工作方案、制度和规划等；二是配务知识产权管理监督机制，实行高校知识产权管理督导制，及时对高校知识产权管理质量进行监督和整改；三是强化高校知识产权管理工作效率，增强高校知识产权的转化率，对专利的研发、申请、鉴定和维护等环节进行一体化管理，确保高校知识产权管理的各个环节的畅通性和可追溯性；四是增强知识产权的风险防范意识，建立知识产权保护预警机制，对于侵权行为及时做出反应，积极应对知识产权纠纷，维护高校知识产权所属权益；五是明确高校知识产权转化的利益分配，确保知识产权的研发者、高校、使用者的权益，注重高校知识产权管理的前瞻性和可行性。
　　（二）注重高校科研人才培养，增强高校知识产权专项投入。第一，针对高校科研经费短缺而导致的专利维持经费的匮乏问题，国家应加大高校科研经费投入，从财力上保障高校知识产权管理工作顺利实施，同时也应加大高校知识产权管理相关人员奖励的广度和额度。第二，高校应建立独立的知识产权管理部门，由专人负责知识产权的管理工作，不断增强相关人员的知识产权管理水平，高校可通过开设知识产权课程、讲座、设立知识产权学院等形式增强高校知识产权意识和业务水平。
　　（三）借鉴西方国家经验，依法构建我国高校知识产权管理体系。一是我国高校借鉴西方国家的知识产权管理经验，建立规范的知识产权管理体系，并规定和落实知识产权管理各职能部门的权责分配。二是高校知识产权的管理涉及法律范畴，应借鉴企业知识产权管理的法律法规，不断完善高校知识产权管理法律法规的制定，不断推进高校知识产权管理的法制化进程。三是高校应在国家知识产权管理的框架下，建立适应自身发展需要的高校知识产权管理制度，细化知识产权管理规章制度，提高高校知识产权管理效率和效益。（作者单位为辽东学院经济学院）
　　[基金项目]：2015年辽宁省教育厅科研管理智库项目“高校知识产权保护与应用的研究与实践”（ZK2015062）的阶段性成果。
　　作者简介：于姗姗，（1980——），女，汉族，辽宁丹东，讲师，金融学硕士，主要研究方向为财政与金融理论研究、西方经济学理论研究。v