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国资国企改革一直是牵动我国经济发展全局的一项重大改革。十九大报告提出“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”,在这一背景下,国有企业混合所有制改革必须结合国有资本逐利性和社会性并存的特点,构建以企业综合价值最大化为前提的国有持股企业最优股权结构测度体系,不断开创国有企业混合所有制改革新局面。