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分析了外商直接投资中存在的产业结构不合理、区域分布不平衡、来源不合理等问题。认为要积极、合理、有效地利用外资，就必须按照新的产业指导目录，调整外商投资产业结构；采取区域政策与产业政策相结合的引资政策使外资能够推动全国区域经济的协调发展；继续优化投资环境，实施多元化引资战略；把好引资质量关，提高引资的社会经济效益，使利用外资与促进我国经济社会发展相结合。