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从20世纪80年代到21世纪以来，流动人口子女义务教育问题从隐性、凸现、认定到明晰，经历了漫长的过程，其间我国由计划经济体制转轨为市场经济体制，特定的时代背景决定了解决此问题的长期性与复杂性，政府也在特定的阶段相继出台了一系列政策积极解决这一问题。但由于我国长期存在的二元户籍制度和现行教育管理体制，以及地方政府、学校、家长各方的利益冲突，导致政策实施中存在很多问题。本文试图通过梳理国家出台的关于流动人口子女义务教育政策的变迁过程，分析政策出台的背景、政策实施中存在的问题，提出相对合理的政策建议。