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党的十七大报告站在新的历史起点，全面深刻阐明了科学发展观的现实依据、丰富内涵、历史地位和指导意义，强调科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这标志着我们党对科学发展观的认识进入了新的境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分
在改革开放历史新时期，中国共产党的全部实践和全部理论。可以集中归结为建设和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是在改革开放新时期创立并发展起来的，它坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化进程第二次历史性飞跃所产生的重大创新成果。秉承马克思主义与时俱进的理论品质，中国特色社会主义理论体系同样是一个不断发展的开放的理论体系。随着改革开放和现代化建设的深入推进，中国特色社会主义理论体系不断得到丰富和发展。从邓小平理论的创立，到“三个代表”重要思想的形成，到十六大以来科学发展观等一系列重大战略思想的提出，中国特色社会主义理论体系日渐完善。今天，站在新的历史起点观察，正如十七大报告所明确指出的，“中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”
中国特色社会主叉理论体系立足社会主义初级阶段的基本国情，重点围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个带有根本性的历史命题而展开。邓小平理论首先提出了这一命题，并给予了初步而系统的科学回答。江泽民创立“三个代表”重要思想，提出发展是党执政兴国的第一要务，要建立社会主义市场经济新体制，实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略等，进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设杜会主义”这个重大课题。同时。紧密联系作为中国特色社会主义事业领导核心的执政党的使命．拓展了对“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个新命题的深入思考和科学解答，继承、发展了中国特色社会主义理论体系。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展变化和时代特征的要求，在全面建设小康社会的实践中，深入思考和科学回答了“什么是发展、实现什么样的发展、怎样发展”这一重大时代课题，提出要坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，实现经济社会又好又快发展。积极构建社会主义和谐社会，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。
科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分．是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的拓展深化。同时，科学发展观紧紧围绕“什么是发展、实现什么样的发展、怎样发展”这个带有根本性的问题，又形成了相对独立完整的科学理论体系。之所以这样说，是因为科学发展观的实践依据充分，理论基础深厚，内在逻辑严密，理论框架清晰，思想内涵丰富，完全具备了科学理论体系的基本构成要素，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新理论成果。从实践依据讲，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。从理论基础讲．科学发展观坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理。在全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上．深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。从逻辑结构讲，发展观是认识和分析经济社会发展实践的思考起点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展实践产生基础性、根本性、全局性的重大影响。就内涵体系讲，科学发展观的理论内核就是关于发展的重大战略思想。可以说，科学发展观在新的历史起点上创造性地谱写了中国特色社会主义理论体系的新篇章，为我们解决复杂的国际国内矛盾、应对各种风险和挑战提供了强大理论武器，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观具有丰富深刻的思想内涵和实践要求
十七大报告深刻指出。“科学发展观是关于马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。”简言之，科学发展观就是关于发展的科学理论。科学发展观从“发展思想”这一理论内核出发，又深化和拓展出一系列丰富的思想内涵，诸如构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设资源节约型环境友好型社会、建设社会主义核心价值体系、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设和谐世界等一系列重大战略思想。十七大报告同时还深刻指出，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观思想内涵和实践要求最集中、最精当的阐述。
深入贯彻落实科学发展观的过程，就是在新的历史起点上奋力开拓中国特色社会主义事业新局面的过程。为此，我们必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，这是实现科学发展的政治保证。要坚持把“一个中心”同“两个基本点”统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。就是要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，亳不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。深入贯彻落实科学发展观，还特别要求我们必须切实加强和改进党的建设。就是要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
坚持用科学发展观指导全面建设小康社会实践
十七大报告指出，“全面建设小康社会是党和国家到二○二。年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”同时指出，“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。这十分明确地提示我们：必须坚持用科学发展观指导全面小康社会建设，用全面建设小康社会奋斗目标的新要求来体现科学发展现的精神要 旨，用全面建设小康社会的实践成果来展现科学发展观的指导价值。
十六大以来，我国和我省的经济社会发展实现了新跨越，全面建设小康社会迈出了实质性步伐。未来十余年，是实现全面建设小康社会奋斗目标更为关键的重要阶段。我们要适应国内外形势的新变化，顺应人民群众过上更好生活的新期待，针对实践中的突出矛盾和问题，在十六大确立的全面建设小康社会目标基础上对各方面的发展提出新的更高要求。这一新的更高要求，归结起来就是要在全面建设小康社会实践中更好地贯彻落实科学发展观。首先是在经济建设中，不断增强发展的协调性，促进国民经济实现又好又快发展。其次是在政治建设中，坚定不移地发展社会主义民主政治。深化政治体制改革。扩大社会主义民主．建设社会主义法治国家，更好地保障人民权益和社会公平正义。三是在文化建设中，坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣。使全民族的文明素质明显提高，使社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。四是在社会建设领域，加快推进以改善民生为重点的社会建设步伐，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。全面改善人民生活。努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。五是在生态建设中，正确对待经济发展与人口资源环境的关系，大力建设生态文明，在全社会大力倡导和牢固树立生态文明观念，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，等等。
将科学发展观的本质内涵和根本要求具体化，升华为江苏经济社会发展的自觉认识和创新实践，不断率先探索人民群众共建共享的全面小康社会建设之路，是时代赋予我们的重大历史使命。我们要紧紧围绕“两个率先”目标，从省情实际出发，坚持率先发展、科学发展、和谐发展的理念，实行富民优先、科教优先：环保优先、节约优先的“四优先”方针，深入推进“法治江苏”、“平安江苏”、“文化江苏”、“诚信江苏”、“绿色江苏”五大建设，使发展思路更加科学明晰，发展路径更加切合规律，发展要求更加充分地体现又好又快。当前，我省已步入工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期，这是江苏发展史上的关键时期，也是率先全面建成小康社会的决战阶段，更是江苏全面深入贯彻落实科学发展观的重大机遇期。在这个新的发展阶段，我们要更加清醒地把握世界发展大势和国内发展大局，更加深入地分析潜在的发展优势乖面临的突出矛盾，总结发展规律。创新发展模式，探索发展路径，更加自觉坚定地把科学发展、和谐发展的理念贯穿到改革开放和现代化建设的全过程，把以人为本、全面协调可持续发展的要求落实到“全面达小康、建设新江苏”的各方面。走一条符合中央精神、具有自身特色、体现人民要求的发展新路，努力走在全国科学发展的前列。
(作者分别系中共江苏省委宣传部理论处处长、中国地质大学博士研究生)
责任编辑：夏玉兰
在改革开放历史新时期，中国共产党的全部实践和全部理论。可以集中归结为建设和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是在改革开放新时期创立并发展起来的，它坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化进程第二次历史性飞跃所产生的重大创新成果。秉承马克思主义与时俱进的理论品质，中国特色社会主义理论体系同样是一个不断发展的开放的理论体系。随着改革开放和现代化建设的深入推进，中国特色社会主义理论体系不断得到丰富和发展。从邓小平理论的创立，到“三个代表”重要思想的形成，到十六大以来科学发展观等一系列重大战略思想的提出，中国特色社会主义理论体系日渐完善。今天，站在新的历史起点观察，正如十七大报告所明确指出的，“中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”
中国特色社会主叉理论体系立足社会主义初级阶段的基本国情，重点围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个带有根本性的历史命题而展开。邓小平理论首先提出了这一命题，并给予了初步而系统的科学回答。江泽民创立“三个代表”重要思想，提出发展是党执政兴国的第一要务，要建立社会主义市场经济新体制，实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略等，进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设杜会主义”这个重大课题。同时。紧密联系作为中国特色社会主义事业领导核心的执政党的使命．拓展了对“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个新命题的深入思考和科学解答，继承、发展了中国特色社会主义理论体系。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展变化和时代特征的要求，在全面建设小康社会的实践中，深入思考和科学回答了“什么是发展、实现什么样的发展、怎样发展”这一重大时代课题，提出要坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，实现经济社会又好又快发展。积极构建社会主义和谐社会，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。
科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分．是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的拓展深化。同时，科学发展观紧紧围绕“什么是发展、实现什么样的发展、怎样发展”这个带有根本性的问题，又形成了相对独立完整的科学理论体系。之所以这样说，是因为科学发展观的实践依据充分，理论基础深厚，内在逻辑严密，理论框架清晰，思想内涵丰富，完全具备了科学理论体系的基本构成要素，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新理论成果。从实践依据讲，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。从理论基础讲．科学发展观坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理。在全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上．深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。从逻辑结构讲，发展观是认识和分析经济社会发展实践的思考起点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展实践产生基础性、根本性、全局性的重大影响。就内涵体系讲，科学发展观的理论内核就是关于发展的重大战略思想。可以说，科学发展观在新的历史起点上创造性地谱写了中国特色社会主义理论体系的新篇章，为我们解决复杂的国际国内矛盾、应对各种风险和挑战提供了强大理论武器，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观具有丰富深刻的思想内涵和实践要求
十七大报告深刻指出。“科学发展观是关于马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。”简言之，科学发展观就是关于发展的科学理论。科学发展观从“发展思想”这一理论内核出发，又深化和拓展出一系列丰富的思想内涵，诸如构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设资源节约型环境友好型社会、建设社会主义核心价值体系、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设和谐世界等一系列重大战略思想。十七大报告同时还深刻指出，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观思想内涵和实践要求最集中、最精当的阐述。
深入贯彻落实科学发展观的过程，就是在新的历史起点上奋力开拓中国特色社会主义事业新局面的过程。为此，我们必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，这是实现科学发展的政治保证。要坚持把“一个中心”同“两个基本点”统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。就是要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，亳不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。深入贯彻落实科学发展观，还特别要求我们必须切实加强和改进党的建设。就是要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
坚持用科学发展观指导全面建设小康社会实践
十七大报告指出，“全面建设小康社会是党和国家到二○二。年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”同时指出，“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。这十分明确地提示我们：必须坚持用科学发展观指导全面小康社会建设，用全面建设小康社会奋斗目标的新要求来体现科学发展现的精神要 旨，用全面建设小康社会的实践成果来展现科学发展观的指导价值。
十六大以来，我国和我省的经济社会发展实现了新跨越，全面建设小康社会迈出了实质性步伐。未来十余年，是实现全面建设小康社会奋斗目标更为关键的重要阶段。我们要适应国内外形势的新变化，顺应人民群众过上更好生活的新期待，针对实践中的突出矛盾和问题，在十六大确立的全面建设小康社会目标基础上对各方面的发展提出新的更高要求。这一新的更高要求，归结起来就是要在全面建设小康社会实践中更好地贯彻落实科学发展观。首先是在经济建设中，不断增强发展的协调性，促进国民经济实现又好又快发展。其次是在政治建设中，坚定不移地发展社会主义民主政治。深化政治体制改革。扩大社会主义民主．建设社会主义法治国家，更好地保障人民权益和社会公平正义。三是在文化建设中，坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣。使全民族的文明素质明显提高，使社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。四是在社会建设领域，加快推进以改善民生为重点的社会建设步伐，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。全面改善人民生活。努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。五是在生态建设中，正确对待经济发展与人口资源环境的关系，大力建设生态文明，在全社会大力倡导和牢固树立生态文明观念，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，等等。
将科学发展观的本质内涵和根本要求具体化，升华为江苏经济社会发展的自觉认识和创新实践，不断率先探索人民群众共建共享的全面小康社会建设之路，是时代赋予我们的重大历史使命。我们要紧紧围绕“两个率先”目标，从省情实际出发，坚持率先发展、科学发展、和谐发展的理念，实行富民优先、科教优先：环保优先、节约优先的“四优先”方针，深入推进“法治江苏”、“平安江苏”、“文化江苏”、“诚信江苏”、“绿色江苏”五大建设，使发展思路更加科学明晰，发展路径更加切合规律，发展要求更加充分地体现又好又快。当前，我省已步入工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期，这是江苏发展史上的关键时期，也是率先全面建成小康社会的决战阶段，更是江苏全面深入贯彻落实科学发展观的重大机遇期。在这个新的发展阶段，我们要更加清醒地把握世界发展大势和国内发展大局，更加深入地分析潜在的发展优势乖面临的突出矛盾，总结发展规律。创新发展模式，探索发展路径，更加自觉坚定地把科学发展、和谐发展的理念贯穿到改革开放和现代化建设的全过程，把以人为本、全面协调可持续发展的要求落实到“全面达小康、建设新江苏”的各方面。走一条符合中央精神、具有自身特色、体现人民要求的发展新路，努力走在全国科学发展的前列。
(作者分别系中共江苏省委宣传部理论处处长、中国地质大学博士研究生)
责任编辑：夏玉兰