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我国的高新技术企业认定工作是从20世纪90年代初开始的。认定高新技术企业具有重要的现实意义，高新技术企业政策在导向方面也发挥了重要作用：一是引导企业走自主创新之路，二是培育了一些高质量的企业群体，三是推动了高新技术产业的发展和结构调整，四是鼓励了外资企业投入。新修订的《高新技术企业认定管理办法》总体目标就是要在建设创新型国家的战略指引下，通过鼓励创新的政策导向和新税制优化产业结构的引导功能，进一步增强我国高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力，促进高新技术产业升级发展。