区域公共管理视域下的同城化:问题、成因与策略

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同城化在本质上属于区域公共管理在微观层面的体现,其效能高低直接关系地方经济社会全局。目前各地同城化发展面临顶层设计仍不完善,决策论证有待优化,一体化程度仍然偏低,实质性融合进展不大,行政壁垒依旧坚硬,资源整合殊为不易,治理手段仍显单一,多元治理远未构建等多重障碍。以区域公共管理的视角来分析,症结在于同城化动力不足,同城化制度阙如以及伴随同城化同时增生的多个风险敞口。进一步推进同城化需以区域公共精神激发同城化意识,以区域协同治理重塑同城化动力,以区域公共政策构筑同城化保障。
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