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[摘 要] 煤炭经济是我国国民经济中的支柱产业，每年煤炭经济创造的经济收益均保持着上升的局势，使得煤炭行业在利用自然资源、推动经济发展、转换原始能源等多个方面的作用日趋突显。根据改革开放前后，煤炭企业生产发展的具体状况看，一直以来阻碍煤炭经济的最大障碍则是“交通运输”难题，原始煤炭材料开采之后需运输各地加工处理，缺乏交通路线的支持使得煤炭运输难度较大。针对这一点，本文重点分析了大型国有煤炭企业发展自备铁路的必要性。
[关键词] 国有 煤炭企业 自备铁路 必要性
导言
自备铁路主要是为了满足煤炭企业的运输方便，企业为达到自身生产需要自行购置经国家铁路过轨运输的铁路铁路自备车辆和自行建设铁路线路。建设铁路运输线路之后，不仅提高了煤炭原料的运输效率，也加快了煤炭企业日常生产产量的提高，保持了整个生产流水线的稳定运行。建设自备铁路对于企业而言，其并非简单的经营管理决策，因为发展自备铁路需要投入巨大的成本资金，这并不是一般企业所能承受的经济负担。而对于像神华集团这样的“大型国有”煤炭企业来说，发展自备铁路是很有必要的，国有企业雄厚的资金实力也发展自备铁路提供了物质保证。
一、必要性之一：创造丰厚的经济价值
煤炭开采工程一般都处于比较偏远的地区，将煤炭原料及时运输到加工处理点是企业需要重点考虑的问题。大型国有煤炭企业每日开采的煤炭资源数量庞大，在生产产量提高的同时也给煤炭运输造成了巨大的压力。受到交通运输条件的限制，许多被开采的煤炭原料无法及时从开采点运输到外地，导致煤炭存储量过大而阻碍了生产流水线的高效率运行。目前，大型国有煤炭企业发展自备铁路的经济价值体现在：
1、顺势应变，规划经营。煤炭经济长期以来都是我国的主导产业，社会主义市场是一个极不稳定的交易环境，煤炭企业在经营期间也会面临着诸多困难。交通运输条件限制了我国煤炭经济发展，影响到了煤炭货物的正常运输而造成经济损失[1]。以神华神东煤炭集团为例：该企业是神华集团下属第一个煤炭产量过亿的企业，也是全国第一个煤炭产量过亿的煤炭基地，拥有全世界第一流的设备和优秀的专业人才队伍，保持着多项煤炭行业全国第一的纪录，拥有全国第一个百人千万吨级的井工矿，远期要建成年产2亿吨的煤炭基地。这样的企业，先解决煤炭外运问题，是持续发展的第一要务。企业发展自备铁路之后，能缓解煤炭运输期间面临的巨大压力，解决交通运输难题，构建属于企业发展的交通运输体系。这有助于煤炭企业开采产量的提升，加快煤炭循环经济的发展改革。如图一。
图一 煤炭企业循环生产模式
2、高效运输，输送能源。我国的煤炭原料主要用于发电、冶炼等行业，而原始煤炭开采之后还需要经过加工处理才能使用。尽管物流行业可以为煤炭运输提供帮助，但物流业的局限性会降低煤炭运输的效率，很多情况下煤炭货物都无法准时送到用煤企业。发展自备铁路之后，大型国有煤炭企业等于拥有了铁路线路的使用权，其可以购置铁路货车在铁路线上合法运输，无需经过物流公司直接将货物运输给企业，提升了煤炭运输的效率，实现了煤炭销售产量的稳步增长。
3、减小成本，效益增收。国有煤炭企业在生产成本投资上消耗了巨大的资金，如：设备投资、人员投资、技术投资等等。其中，全国煤炭企业的交通运输成本在总成本中的平均比例占到23.08%，如：江西省煤炭运输成本占总成本24.37%，河北省煤炭运输成本占总成本26.12%，其它贵州、新疆、内蒙古区等由于地理位置特殊，煤炭企业投入的交通运输成本更大。像神华集团这样的大型煤炭企业，其现在主要开采的煤炭资源，主要在内蒙古、宁夏、新疆等偏远地区发展自备铁路可降低物流运输、委托运输的成本投资，促进企业煤炭实现生产效益增收。
二、必要性之二：实现资源的优化配置
煤炭是大自然中宝贵的资源，随着我国市场经济的多元化发展及经济全球化时代的到来，很多企业在日常生产经营期间都需要消耗大量的燃料资源。然而，我国的煤炭资源是受其地理位置因素影响的，煤炭一般聚集在相对偏僻的山地位置，若缺乏宽广的交通运输线路则很难将煤炭资源运输到全国各地。从这一点看，大型国有煤炭企业发展自备铁路能给煤炭运输创造有利的条件，让我国的自然资源能实现优化配置，满足了各地的资源利用需求。
1、优化产业结构。我国长期坚持的农业、工业、服务业三大产业结构形式固定不变，若我国能结合国内经济形式对三大产业结构的比例适当调整，则能促进产业结构的升级优化。产业结构调整之后，煤炭企业会把资金投入到新兴产业中，推动了我国煤炭进出口量的调整，如图二。就煤炭经济而言，企业发展自备铁路能摆脱传统煤炭经济模式的不足，在货物运输这一方面实现改良更新，把煤炭存储量较大地区的资源及时运输到全国各地。
图二 2001年-2010年煤炭进出口情况
2、优化人力改革。新型经营模式的推广必然会带动企业经营模式的转变。自备铁路交通建立之后，国有煤炭企业将会对现有的人力资源全面改革，这也是实现资源优化配置的主要途径。人才是人力资本价值的前提，充分发挥人才机制作用才能增加企业的人力资本积累，为煤炭企业的生产经营奠定基础[2]。国有企业自备铁路正式运行后，对于人力资源的需求量更大，如：铁路车辆操作人员、车辆故障维修人员等等，这些都会带动企业内部资源的改革调整。神华集团自备铁路开通后，培养了大量的铁路建设、管理、维护方面的人才，铁路内各专业工种的操作人员，已形成该企业内部的一个庞大的专业化团队，从集团内部人力资源管理来讲，已经结束出了传统煤炭企业单一管理煤炭生产专业人员的历史。
3、优化资源调配。我国是一个煤炭资源储备丰富的国家，大量的煤炭资源需要企业去开采利用。地质勘测显示，中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，煤炭资源量超过1000亿吨；中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%。借助于铁路交通运输，可以将这些资源及时运输到各地，为区域经济的发展提供资源保证，让煤炭资源的利用能得到优化配置。
三、必要性之三：促进产业的结构升级
“十一五”期间是煤炭工业结构调整、产业转型的最佳时期，“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭工业的兴旺发展奠定了基础。产业结构升级是煤炭经济发展的先进理念，通过对煤炭经济体系的优化改革、合理调整、结构升级等，对大型国有煤炭企业的发展都有很大的促进作用。促进煤炭产业结构升级是企业发展自备铁路的推动作用，如果国有煤炭企业能够尽快建立适合自身发展需要的铁路交通体系，能有效缓解煤炭运输的压力，让企业在市场竞争中占有领先的优势。
1、增强市场竞争力。伴随着经济全球化发展趋势的到来，大型国有煤炭企业与其它私有制企业一样，均面临这巨大的市场竞争压力。如果煤炭发展依旧遭受交通运输的困扰，则很难在市场竞争中占据优势。如：物流运输成本过大、货物输送滞后等，这些都会影响到煤炭企业的正常经营。企业自备铁路的发展，可开辟一条专门从事煤炭货物运输的交通线路，使得煤炭企业的货物运送到全国各地，在提升企业市场占有率的同时也增强了企业的竞争力。神华集团自备铁路的开通，已用事实证明煤运一体化在市场竞争中的优势。
2、促进产业发展。从已经创立自备铁路的煤炭企业经营情况看，交通运输加快也促进企业在原煤产量上实现了突破，如图三，自备铁路模式的运行在煤炭经济发展期间发挥了无可替代的作用。如：我国倡导企业发展自备铁路之后，仅2006年，中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值698，829，619，000元，比上年同期增长了23.45%；实现累计产品销售收入709，234，867，000元，比上年同期增长了23.72%[3]。
图三 2011年一季度全面原煤产量
3、服务煤炭经济。交通运输线路的合理规划，其根本上还是为了服务于煤炭经济发展，为大型国有煤炭企业创造更多的经济效益。从我国的煤炭资源结构看，我国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。放眼未来，若煤炭企业能将这些地下资源充分挖掘出来利用，其必须要依靠强大的交通运输体系。除了联合其它委托运输公司外，煤炭企业还必须要自己创建自备铁路以满足经济发展需要。
四、企业发展自备铁路的重点
企业在发展自备铁路期间，要严格遵循《铁路运输安全保护条例》、《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》等相关文件的规定。车辆是煤炭企业交通运输的主要工具，企业在发展自备铁路时应将注重对自备车辆的管理，做好自备车的检修维护工作，这样才能实现自备铁路线路的稳定运行。铁路局是煤炭企业发展自备铁路的最大支持单位，其在自备铁路建设期间应对企业给予科学的指导，帮助企业合理规划铁路交通线路。
1、控制风险。风险是企业制定经济决策必须要考虑的问题，这多数是由于市场不稳定因素造成。大型国有企业在发展自备铁路时需要注意各类风险的防范控制，以免破坏铁路系统的稳定性。财务部门、车辆部门须加强车辆段的自备车检修经营管理工作，监督检查自备车检修费用收、支情况，充分发挥调控职能，维护良好的检修生产秩序。
2、调整价格。主管部门须根据自备车各修程、车种的实际耗费，按全成本项目分别制定检修价格和加装改造、更换配件、过轨技术检查收费标准[4]。价格要素包括：人工成本、直接材料费、燃料、动力、应分摊的间管费，如：固定资产折旧、设备大修费、工资附加费、验收费等。
3、签订合同。合同是具有法律意义的文件。即使是企业自建的车辆段，也应同签订合同，使关联交易法律化。制定车辆段自备车检修价格须不低于同期、同类型国铁货车检修价格，并根据市场生产资料价格及人工成本的变化，适时调整自备车检修价格。
4、核算成本。成本投资核算能为企业的经营决策提供依据。对企业自备车所经过的国铁检修单位，未经检修合同单位所在铁路局车辆处同意或有争议时未经铁道部运输局裁决，不得检修非签约自备车检修合同单位的自备车。车辆段须单独进行自备车检修成本核算，不得与国铁货车成本混淆，不得压缩企业自备货车成本[5]。这些都是煤炭企业发展自备铁路需要注意的。
五、优化各项管理工作的效率
不管是从煤炭企业经营管理质量角度，或者是从自备铁路创造的经济价值角度分析，煤炭企业必须要根据企业经济发展的实际情况制定管理策略。“技术管理”是所有管理内容里最为关键的一点，只有以技术为支撑才能实现铁路交通运行效率的提升，才能确保自备铁路发展按照预期的标准执行。根据笔者的工作经验看，煤炭企业在发展自备铁路时采取的技术管理需包括以下内容：
1、优化管理制度。企业要将技术管理作为核心工作，在思想、制度、行为上增强每个人的技术意识。优化技术管理制度需要从基础工作做起，控制好每一个技术环节的工作才能提升自备铁路的技术水平。如：在技术管理制度中添加技术交流环节，定期开展技术研讨工作，对自备铁路建设存在的问题或需要改进的技术加以分析，提升整个铁路线路的运行效率。
2、优化车辆操作。随着各种机械设备在煤炭铁路工程中的广泛运用，在技术管理期间注重设备操作的管理也是不可缺少的工作。企业要结合所采用的机械设备种类，对设备的性能、结构、操作等优化改进，利用自主改良技术来完善车辆设备的性能。如：对自备铁路车辆的设计、安装、调试、检修等环节改进调整，在完善自备车操作秩序的同时也加快了铁路的运行。
3、优化监督策略。技术管理过程中还要配备相应的监督方案，对技术管理存在的不足及时发现，为煤炭企业自备铁路改进提供科学的依据。从这一点看，企业的技术管理内容要偏向于：技术改造，对现有的交通运输流程加以改进，充分利用好每一项技术优势；技术引进，从国外借鉴先进的自备铁路建设技术，更好地指导国内煤炭运输发展，这些都可以通过技术监督实现[6]。
4、优化检修工作。企业需按照铁道部的规定完善车辆的检修工作，保持整个自备铁路的畅通运行。对于自建检修基地的企业，内部规程，一定要严格执行铁道部的各项规定，不得简化和自行修改。随着铁路整体的发展和车辆型号的变化，及时调整检修工艺，保证车辆的按期检修，不出现过期检修，逐步实现状态修。在自建车辆检修基地的选址上，也要根据运输过程中车流的情况科学选址，避免出现摘车、回送导致车辆休时加大的现象出现。
六、结论
总而言之，伴随着社会主义现代化进程的加快，国内煤炭经济逐渐成为国民经济的主导产业，对国家的经济收入与产业发展都有巨大的推动作用。大型国有企业发展自备铁路是多个方面的必然要求，在缓解煤炭交通运输困难中的作用显著。作为大型国有煤炭企业，应加大对自备铁路建设的成本投资，为铁路线路建设提供足够的成本资金，不断完善企业自备铁路的运行效率，这些都是煤炭经济发展的必要条件。■
参 考 文 献
[1]曹杰逊.煤炭企业实现可持续发展的有效策略研究[J].煤炭经济，2010,14（8）：45-47.
[2]张文锦.发展自备铁路是煤炭企业解决货物运输问题的根本[J].铁路与运输，2009，32（14）：19-21.
[3]何泽平.探究新时期中国煤炭经济发展的新模式[J].中国经济周刊，2010,28（4）：31-33.
[4]林永清.煤炭企业投资自备铁路建设的经济价值预测[J].上海财经导报，2009,37（15）：56-58.
[5]胡海滨.山西煤炭经济20年发展回顾与启示[J].山西财经报告，2009,34（20）：73-76.
[6]陈为燕.我国东北地区煤炭资源存储量的勘测研究[J].地质勘测，2010，23（17）：86-89.
[关键词] 国有 煤炭企业 自备铁路 必要性
导言
自备铁路主要是为了满足煤炭企业的运输方便，企业为达到自身生产需要自行购置经国家铁路过轨运输的铁路铁路自备车辆和自行建设铁路线路。建设铁路运输线路之后，不仅提高了煤炭原料的运输效率，也加快了煤炭企业日常生产产量的提高，保持了整个生产流水线的稳定运行。建设自备铁路对于企业而言，其并非简单的经营管理决策，因为发展自备铁路需要投入巨大的成本资金，这并不是一般企业所能承受的经济负担。而对于像神华集团这样的“大型国有”煤炭企业来说，发展自备铁路是很有必要的，国有企业雄厚的资金实力也发展自备铁路提供了物质保证。
一、必要性之一：创造丰厚的经济价值
煤炭开采工程一般都处于比较偏远的地区，将煤炭原料及时运输到加工处理点是企业需要重点考虑的问题。大型国有煤炭企业每日开采的煤炭资源数量庞大，在生产产量提高的同时也给煤炭运输造成了巨大的压力。受到交通运输条件的限制，许多被开采的煤炭原料无法及时从开采点运输到外地，导致煤炭存储量过大而阻碍了生产流水线的高效率运行。目前，大型国有煤炭企业发展自备铁路的经济价值体现在：
1、顺势应变，规划经营。煤炭经济长期以来都是我国的主导产业，社会主义市场是一个极不稳定的交易环境，煤炭企业在经营期间也会面临着诸多困难。交通运输条件限制了我国煤炭经济发展，影响到了煤炭货物的正常运输而造成经济损失[1]。以神华神东煤炭集团为例：该企业是神华集团下属第一个煤炭产量过亿的企业，也是全国第一个煤炭产量过亿的煤炭基地，拥有全世界第一流的设备和优秀的专业人才队伍，保持着多项煤炭行业全国第一的纪录，拥有全国第一个百人千万吨级的井工矿，远期要建成年产2亿吨的煤炭基地。这样的企业，先解决煤炭外运问题，是持续发展的第一要务。企业发展自备铁路之后，能缓解煤炭运输期间面临的巨大压力，解决交通运输难题，构建属于企业发展的交通运输体系。这有助于煤炭企业开采产量的提升，加快煤炭循环经济的发展改革。如图一。
图一 煤炭企业循环生产模式
2、高效运输，输送能源。我国的煤炭原料主要用于发电、冶炼等行业，而原始煤炭开采之后还需要经过加工处理才能使用。尽管物流行业可以为煤炭运输提供帮助，但物流业的局限性会降低煤炭运输的效率，很多情况下煤炭货物都无法准时送到用煤企业。发展自备铁路之后，大型国有煤炭企业等于拥有了铁路线路的使用权，其可以购置铁路货车在铁路线上合法运输，无需经过物流公司直接将货物运输给企业，提升了煤炭运输的效率，实现了煤炭销售产量的稳步增长。
3、减小成本，效益增收。国有煤炭企业在生产成本投资上消耗了巨大的资金，如：设备投资、人员投资、技术投资等等。其中，全国煤炭企业的交通运输成本在总成本中的平均比例占到23.08%，如：江西省煤炭运输成本占总成本24.37%，河北省煤炭运输成本占总成本26.12%，其它贵州、新疆、内蒙古区等由于地理位置特殊，煤炭企业投入的交通运输成本更大。像神华集团这样的大型煤炭企业，其现在主要开采的煤炭资源，主要在内蒙古、宁夏、新疆等偏远地区发展自备铁路可降低物流运输、委托运输的成本投资，促进企业煤炭实现生产效益增收。
二、必要性之二：实现资源的优化配置
煤炭是大自然中宝贵的资源，随着我国市场经济的多元化发展及经济全球化时代的到来，很多企业在日常生产经营期间都需要消耗大量的燃料资源。然而，我国的煤炭资源是受其地理位置因素影响的，煤炭一般聚集在相对偏僻的山地位置，若缺乏宽广的交通运输线路则很难将煤炭资源运输到全国各地。从这一点看，大型国有煤炭企业发展自备铁路能给煤炭运输创造有利的条件，让我国的自然资源能实现优化配置，满足了各地的资源利用需求。
1、优化产业结构。我国长期坚持的农业、工业、服务业三大产业结构形式固定不变，若我国能结合国内经济形式对三大产业结构的比例适当调整，则能促进产业结构的升级优化。产业结构调整之后，煤炭企业会把资金投入到新兴产业中，推动了我国煤炭进出口量的调整，如图二。就煤炭经济而言，企业发展自备铁路能摆脱传统煤炭经济模式的不足，在货物运输这一方面实现改良更新，把煤炭存储量较大地区的资源及时运输到全国各地。
图二 2001年-2010年煤炭进出口情况
2、优化人力改革。新型经营模式的推广必然会带动企业经营模式的转变。自备铁路交通建立之后，国有煤炭企业将会对现有的人力资源全面改革，这也是实现资源优化配置的主要途径。人才是人力资本价值的前提，充分发挥人才机制作用才能增加企业的人力资本积累，为煤炭企业的生产经营奠定基础[2]。国有企业自备铁路正式运行后，对于人力资源的需求量更大，如：铁路车辆操作人员、车辆故障维修人员等等，这些都会带动企业内部资源的改革调整。神华集团自备铁路开通后，培养了大量的铁路建设、管理、维护方面的人才，铁路内各专业工种的操作人员，已形成该企业内部的一个庞大的专业化团队，从集团内部人力资源管理来讲，已经结束出了传统煤炭企业单一管理煤炭生产专业人员的历史。
3、优化资源调配。我国是一个煤炭资源储备丰富的国家，大量的煤炭资源需要企业去开采利用。地质勘测显示，中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，煤炭资源量超过1000亿吨；中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%。借助于铁路交通运输，可以将这些资源及时运输到各地，为区域经济的发展提供资源保证，让煤炭资源的利用能得到优化配置。
三、必要性之三：促进产业的结构升级
“十一五”期间是煤炭工业结构调整、产业转型的最佳时期，“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭工业的兴旺发展奠定了基础。产业结构升级是煤炭经济发展的先进理念，通过对煤炭经济体系的优化改革、合理调整、结构升级等，对大型国有煤炭企业的发展都有很大的促进作用。促进煤炭产业结构升级是企业发展自备铁路的推动作用，如果国有煤炭企业能够尽快建立适合自身发展需要的铁路交通体系，能有效缓解煤炭运输的压力，让企业在市场竞争中占有领先的优势。
1、增强市场竞争力。伴随着经济全球化发展趋势的到来，大型国有煤炭企业与其它私有制企业一样，均面临这巨大的市场竞争压力。如果煤炭发展依旧遭受交通运输的困扰，则很难在市场竞争中占据优势。如：物流运输成本过大、货物输送滞后等，这些都会影响到煤炭企业的正常经营。企业自备铁路的发展，可开辟一条专门从事煤炭货物运输的交通线路，使得煤炭企业的货物运送到全国各地，在提升企业市场占有率的同时也增强了企业的竞争力。神华集团自备铁路的开通，已用事实证明煤运一体化在市场竞争中的优势。
2、促进产业发展。从已经创立自备铁路的煤炭企业经营情况看，交通运输加快也促进企业在原煤产量上实现了突破，如图三，自备铁路模式的运行在煤炭经济发展期间发挥了无可替代的作用。如：我国倡导企业发展自备铁路之后，仅2006年，中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值698，829，619，000元，比上年同期增长了23.45%；实现累计产品销售收入709，234，867，000元，比上年同期增长了23.72%[3]。
图三 2011年一季度全面原煤产量
3、服务煤炭经济。交通运输线路的合理规划，其根本上还是为了服务于煤炭经济发展，为大型国有煤炭企业创造更多的经济效益。从我国的煤炭资源结构看，我国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。放眼未来，若煤炭企业能将这些地下资源充分挖掘出来利用，其必须要依靠强大的交通运输体系。除了联合其它委托运输公司外，煤炭企业还必须要自己创建自备铁路以满足经济发展需要。
四、企业发展自备铁路的重点
企业在发展自备铁路期间，要严格遵循《铁路运输安全保护条例》、《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》等相关文件的规定。车辆是煤炭企业交通运输的主要工具，企业在发展自备铁路时应将注重对自备车辆的管理，做好自备车的检修维护工作，这样才能实现自备铁路线路的稳定运行。铁路局是煤炭企业发展自备铁路的最大支持单位，其在自备铁路建设期间应对企业给予科学的指导，帮助企业合理规划铁路交通线路。
1、控制风险。风险是企业制定经济决策必须要考虑的问题，这多数是由于市场不稳定因素造成。大型国有企业在发展自备铁路时需要注意各类风险的防范控制，以免破坏铁路系统的稳定性。财务部门、车辆部门须加强车辆段的自备车检修经营管理工作，监督检查自备车检修费用收、支情况，充分发挥调控职能，维护良好的检修生产秩序。
2、调整价格。主管部门须根据自备车各修程、车种的实际耗费，按全成本项目分别制定检修价格和加装改造、更换配件、过轨技术检查收费标准[4]。价格要素包括：人工成本、直接材料费、燃料、动力、应分摊的间管费，如：固定资产折旧、设备大修费、工资附加费、验收费等。
3、签订合同。合同是具有法律意义的文件。即使是企业自建的车辆段，也应同签订合同，使关联交易法律化。制定车辆段自备车检修价格须不低于同期、同类型国铁货车检修价格，并根据市场生产资料价格及人工成本的变化，适时调整自备车检修价格。
4、核算成本。成本投资核算能为企业的经营决策提供依据。对企业自备车所经过的国铁检修单位，未经检修合同单位所在铁路局车辆处同意或有争议时未经铁道部运输局裁决，不得检修非签约自备车检修合同单位的自备车。车辆段须单独进行自备车检修成本核算，不得与国铁货车成本混淆，不得压缩企业自备货车成本[5]。这些都是煤炭企业发展自备铁路需要注意的。
五、优化各项管理工作的效率
不管是从煤炭企业经营管理质量角度，或者是从自备铁路创造的经济价值角度分析，煤炭企业必须要根据企业经济发展的实际情况制定管理策略。“技术管理”是所有管理内容里最为关键的一点，只有以技术为支撑才能实现铁路交通运行效率的提升，才能确保自备铁路发展按照预期的标准执行。根据笔者的工作经验看，煤炭企业在发展自备铁路时采取的技术管理需包括以下内容：
1、优化管理制度。企业要将技术管理作为核心工作，在思想、制度、行为上增强每个人的技术意识。优化技术管理制度需要从基础工作做起，控制好每一个技术环节的工作才能提升自备铁路的技术水平。如：在技术管理制度中添加技术交流环节，定期开展技术研讨工作，对自备铁路建设存在的问题或需要改进的技术加以分析，提升整个铁路线路的运行效率。
2、优化车辆操作。随着各种机械设备在煤炭铁路工程中的广泛运用，在技术管理期间注重设备操作的管理也是不可缺少的工作。企业要结合所采用的机械设备种类，对设备的性能、结构、操作等优化改进，利用自主改良技术来完善车辆设备的性能。如：对自备铁路车辆的设计、安装、调试、检修等环节改进调整，在完善自备车操作秩序的同时也加快了铁路的运行。
3、优化监督策略。技术管理过程中还要配备相应的监督方案，对技术管理存在的不足及时发现，为煤炭企业自备铁路改进提供科学的依据。从这一点看，企业的技术管理内容要偏向于：技术改造，对现有的交通运输流程加以改进，充分利用好每一项技术优势；技术引进，从国外借鉴先进的自备铁路建设技术，更好地指导国内煤炭运输发展，这些都可以通过技术监督实现[6]。
4、优化检修工作。企业需按照铁道部的规定完善车辆的检修工作，保持整个自备铁路的畅通运行。对于自建检修基地的企业，内部规程，一定要严格执行铁道部的各项规定，不得简化和自行修改。随着铁路整体的发展和车辆型号的变化，及时调整检修工艺，保证车辆的按期检修，不出现过期检修，逐步实现状态修。在自建车辆检修基地的选址上，也要根据运输过程中车流的情况科学选址，避免出现摘车、回送导致车辆休时加大的现象出现。
六、结论
总而言之，伴随着社会主义现代化进程的加快，国内煤炭经济逐渐成为国民经济的主导产业，对国家的经济收入与产业发展都有巨大的推动作用。大型国有企业发展自备铁路是多个方面的必然要求，在缓解煤炭交通运输困难中的作用显著。作为大型国有煤炭企业，应加大对自备铁路建设的成本投资，为铁路线路建设提供足够的成本资金，不断完善企业自备铁路的运行效率，这些都是煤炭经济发展的必要条件。■
参 考 文 献
[1]曹杰逊.煤炭企业实现可持续发展的有效策略研究[J].煤炭经济，2010,14（8）：45-47.
[2]张文锦.发展自备铁路是煤炭企业解决货物运输问题的根本[J].铁路与运输，2009，32（14）：19-21.
[3]何泽平.探究新时期中国煤炭经济发展的新模式[J].中国经济周刊，2010,28（4）：31-33.
[4]林永清.煤炭企业投资自备铁路建设的经济价值预测[J].上海财经导报，2009,37（15）：56-58.
[5]胡海滨.山西煤炭经济20年发展回顾与启示[J].山西财经报告，2009,34（20）：73-76.
[6]陈为燕.我国东北地区煤炭资源存储量的勘测研究[J].地质勘测，2010，23（17）：86-89.