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【摘 要】建筑行业的稳定发展离不开监理工作的有效执行，只有采取有效的措施加强监理工作的工作效率和工作质量，才能更好的促进监理行业和整个建筑行业的健康发展，为项目自身赢得更大的经济效益和社会效益。本文主要对建筑工程监理存在的问题及解决措施进行了分析探讨。
【关键词】建筑工程；施工监理；存在问题；解决措施
引言：
随着建筑施工行业的飞速发展，我国引进国际先进管理理念并结合自身实际制定了工程监理制度。监理单位向建筑工程项目委派由总监理工程师负责的监理机构，监理机构的人员主要是对工程的建设质量、施工安全、建设投资、建设进度等多种因素进行有效的监督和管理，以便能够更好的加强对建筑工程的监管，避免施工中出现一些严重的违规现象，但由于监理单位和监理从业人员存在着一定的个体差异，导致监理工作质量参差不齐，所以一定要采取相关的措施对其进行有效的控制。
一、建筑工程施工监理存在的问题
1、监理单位有责无权
尽管相关的法律法规以及政策已经对监理单位的职责进行了规定，然而，实际的建筑工程施工并不能做到通过借助法律法规实现真正、有效的监理职责。
至于原因，一方面是因为与建筑施工监理有关的法律法规并不健全；另一方面则是建设单位干扰的结果，由于监理单位是受建设单位委托，其监理费用是由建设单位支付，这使得监理单位在很大程度上受到建设单位的约束和限制，从而使监理部门的权力范围和发展空间受到影响。另外，虽然一些监理单位实现了对建筑工程施工的监管，却为了在激烈的市场竞争中赢得一席之地，不得不在违规操作和质量问题出现时，睁一只眼闭一只眼，以满足自身生存的需要。
2、工程施工监理单位自身不健全
由于我国现代化建筑行业起步较晚，现在虽处于迅速发展时期，但监理单位自身管理不到位，为片面追求经济利益，外借资质、聘用非监理从业人员的现象普遍存在，这对监理单位的形象造成了负面的影响，使建设单位不满意、不信任监理单位。另外，监理单位的运作方面，虽然监理单位与建设单位签订了委托合同，合同约定的监理权力并不能很好的执行，如：工程款拨付审批等。这些问题的存在都对监理单位的成长造成了影响，甚至给整个监理行业的发展造成了阻碍。
3、建设监理的收费标准低
在建筑施工过程中，监理单位主要负责监督和管理整个建设过程，这一工作其实是高技术含量的工作，只有具备一定综合素质的人员才能胜任此项工作。但目前监理单位实际收取的监理费用并不高，而较低的收费更是使得相关的工作人员获得比较低的工资报酬，使得那些高素质、高水平的监理人才无法被吸引到目前的监理单位中，所造成的结果就是降低了整个监理人员队伍的素质水平。另外，较低的收费标准使工作人员的工作积极性受到挫伤，以致出现监理不到位、服务态度差等弊端。虽然第三方监理单位是我国明文规定必须聘请的机构，然而单位之间仍是存在激烈竞争、彼此打压的现象，降低了监理单位的利润，阻碍了监理单位的发展。
4、监理信息管理落后
随着科学技术的不断发展，网络信息技术被应用到越来越多的领域，建筑工程施工监理工作也不例外。然而，由于多方面的限制，我国监理工作仍存在信息管理落后的问题。一些年纪较大的监理人员不懂网络技术，在传递信息时仍采用手写、人工的方式，使得文件不统一，降低工作效率；另外，由于信息管理落后，建筑施工监理手段缺乏科学性、系统性。
二、解决工程监理存在问题的有效措施
1、规范监理市场
要将监理行业引入到良性的发展轨道，国内建设主管部门首先一定要规范监理市场，在监理审批资质时要严格把关，定期对监理的单位的资质进行核查，对不满足资质要求的监理单位予以降级或清除。其次，要完善监理招投标制度，不应以监理取费做为选择监理单位的唯一标准，而是应该引入人员配备、设备设施、服务态度、企业业绩、企业诚信等做为选择监理单位的参考项，这样才能在竞争中选择优秀的监理单位，而监理单位工作的活力和积极性才能得以提高。第三、对于直接委托的项目，建设单位应该全面衡量监理单位的自身实力，以便以合理的价格取得优质的监理服务。总之，只有从准入机制、招标机制、委托机制等方面予以规范，才能做到监理市场的规范化。
2、建立监理行业的诚信机制
在对监理市场进行规范的前提之下，还要努力利用行业协会来建立监理行业的诚信机制。第一步就是要建立监理单位的相关诚信机制，在法律的框架之内监管监理单位，对诚信实行备案制，为整个监理行业提供一个相对诚信的竞争环境。第二步就是在监理单位诚信机制建立的同时还要监理行业工作员工的诚信记录制度，避免和减少一些不良个人对监理行业造成负面的影响。只有通过良好的行业诚信机制的建立，我们才可以为监理行业的发展节约大量的边界成本，为监理行业的良性发展营造一个公平工作的行业循环系统。与此同时，应该努力建立健全项目工程市场上的各项法律法规，将把监理行业以尽快引入良性发展的轨道之中。
3、在项目工程监理时坚持以人为本
在项目工程监理时，一定要明白现场监理工作的核心就是人和人、人和物之间的组合，因此一定要加强现场全体监理人员的素质。为了充分的履行监理合同委托的各项监理任务，必须要建立一支监理能力过硬、人员素质良好优秀的监理团队。而建立一支优秀的监理团队，并不是那么简单的，在满足全体监理人员持证上岗的基本前提下，还要在优秀的总监理工程师领导下，合理安排工作岗位，做好机构各项制度的落实及相关业务知识的交流与培训，这样才能让各项监理制度落到实处，发挥应有的效果。
4、着力做好工程项目前期准备阶段的监理工作
在整个工程项目施工监理过程中，前期准备阶段的监理工作是监理工作是最基本的一环，主要包括：图纸会审、施工组织设计的审批、施工方案的审批、定位验线复核、施工单位及人员的资质核查等工作。
（1）、做好图纸和方案的审查工作
在整个施工过程中，在正式实施相关工作前的图纸、方案的审查尤为重要，因为此阶段的监理工作如果做的仔细，可以提前发现图纸、方案、放验线的缺陷，以便设计单位或施工单位更好的将更好的杜绝后期出现的给类质量和安全问题。
（2）、做好施工单位资质和人员的核查工作
一般情况下，总包单位的资质是没有问题的，但由于分包单位和项目人员不固定，监理人员应该在施工前加强对这方面的监管，做到资质符合要求，人员持证上岗，对于不符合要求的分包单位和人员，应责令其整改或退场。
5、落实施工阶段的各项的监理制度
在项目施工的过程中，需要严格地落实各项的监理制度，如：监理旁站制度、见证取样送检制度、监理例会制度等。为此，监理人员必须做好以下几方面的工作：第一，切实落实监理大纲规定的各项制度，做到巡查有力、旁站到位、记录完整，处置得力。第二，在施工过程中严格要求施工单位遵循施工规范标准及图纸施工，对原材料按照要求见证检测，确保工程质量符合要求。第三、加强安全方面的监管，对发现的各类安全隐患，第一时间要求施工单位整改落实。第四、注重投资、进度方面的监管，由于目前许多监理单位对此并不重视，工程延期、投资超额等情况频频出现，做为建设单位委托的工程参与方，监理单位应该在以后工作中加强这方面的工作。第四、加强与项目各参与方的沟通与协调，通过监理例会的平台，做好各方面的协调工作。
结束语
总而言之，监理工作在工程项目中起到了不可或缺的作用，我们只有明确对工程项目监理的要点，对工程项目进行全过程监理，这样才能使工程项目建设的品质得到优化和提升，只有全体监理从业人员不断努力，切实有效的履行监理的职能，才能够促进监理事业的稳定、持续与长期的发展。
参考文献：
[1]秦勇.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].中华民居（下旬刊）.2014（04）
[2]赵丽娜.建筑工程监理过程中存在的问题及对策[J].城市建筑.2014（06）
[3]高翔.建筑工程监理存在的问题及解决措施[J].山西建筑.2014（21）
【关键词】建筑工程；施工监理；存在问题；解决措施
引言：
随着建筑施工行业的飞速发展，我国引进国际先进管理理念并结合自身实际制定了工程监理制度。监理单位向建筑工程项目委派由总监理工程师负责的监理机构，监理机构的人员主要是对工程的建设质量、施工安全、建设投资、建设进度等多种因素进行有效的监督和管理，以便能够更好的加强对建筑工程的监管，避免施工中出现一些严重的违规现象，但由于监理单位和监理从业人员存在着一定的个体差异，导致监理工作质量参差不齐，所以一定要采取相关的措施对其进行有效的控制。
一、建筑工程施工监理存在的问题
1、监理单位有责无权
尽管相关的法律法规以及政策已经对监理单位的职责进行了规定，然而，实际的建筑工程施工并不能做到通过借助法律法规实现真正、有效的监理职责。
至于原因，一方面是因为与建筑施工监理有关的法律法规并不健全；另一方面则是建设单位干扰的结果，由于监理单位是受建设单位委托，其监理费用是由建设单位支付，这使得监理单位在很大程度上受到建设单位的约束和限制，从而使监理部门的权力范围和发展空间受到影响。另外，虽然一些监理单位实现了对建筑工程施工的监管，却为了在激烈的市场竞争中赢得一席之地，不得不在违规操作和质量问题出现时，睁一只眼闭一只眼，以满足自身生存的需要。
2、工程施工监理单位自身不健全
由于我国现代化建筑行业起步较晚，现在虽处于迅速发展时期，但监理单位自身管理不到位，为片面追求经济利益，外借资质、聘用非监理从业人员的现象普遍存在，这对监理单位的形象造成了负面的影响，使建设单位不满意、不信任监理单位。另外，监理单位的运作方面，虽然监理单位与建设单位签订了委托合同，合同约定的监理权力并不能很好的执行，如：工程款拨付审批等。这些问题的存在都对监理单位的成长造成了影响，甚至给整个监理行业的发展造成了阻碍。
3、建设监理的收费标准低
在建筑施工过程中，监理单位主要负责监督和管理整个建设过程，这一工作其实是高技术含量的工作，只有具备一定综合素质的人员才能胜任此项工作。但目前监理单位实际收取的监理费用并不高，而较低的收费更是使得相关的工作人员获得比较低的工资报酬，使得那些高素质、高水平的监理人才无法被吸引到目前的监理单位中，所造成的结果就是降低了整个监理人员队伍的素质水平。另外，较低的收费标准使工作人员的工作积极性受到挫伤，以致出现监理不到位、服务态度差等弊端。虽然第三方监理单位是我国明文规定必须聘请的机构，然而单位之间仍是存在激烈竞争、彼此打压的现象，降低了监理单位的利润，阻碍了监理单位的发展。
4、监理信息管理落后
随着科学技术的不断发展，网络信息技术被应用到越来越多的领域，建筑工程施工监理工作也不例外。然而，由于多方面的限制，我国监理工作仍存在信息管理落后的问题。一些年纪较大的监理人员不懂网络技术，在传递信息时仍采用手写、人工的方式，使得文件不统一，降低工作效率；另外，由于信息管理落后，建筑施工监理手段缺乏科学性、系统性。
二、解决工程监理存在问题的有效措施
1、规范监理市场
要将监理行业引入到良性的发展轨道，国内建设主管部门首先一定要规范监理市场，在监理审批资质时要严格把关，定期对监理的单位的资质进行核查，对不满足资质要求的监理单位予以降级或清除。其次，要完善监理招投标制度，不应以监理取费做为选择监理单位的唯一标准，而是应该引入人员配备、设备设施、服务态度、企业业绩、企业诚信等做为选择监理单位的参考项，这样才能在竞争中选择优秀的监理单位，而监理单位工作的活力和积极性才能得以提高。第三、对于直接委托的项目，建设单位应该全面衡量监理单位的自身实力，以便以合理的价格取得优质的监理服务。总之，只有从准入机制、招标机制、委托机制等方面予以规范，才能做到监理市场的规范化。
2、建立监理行业的诚信机制
在对监理市场进行规范的前提之下，还要努力利用行业协会来建立监理行业的诚信机制。第一步就是要建立监理单位的相关诚信机制，在法律的框架之内监管监理单位，对诚信实行备案制，为整个监理行业提供一个相对诚信的竞争环境。第二步就是在监理单位诚信机制建立的同时还要监理行业工作员工的诚信记录制度，避免和减少一些不良个人对监理行业造成负面的影响。只有通过良好的行业诚信机制的建立，我们才可以为监理行业的发展节约大量的边界成本，为监理行业的良性发展营造一个公平工作的行业循环系统。与此同时，应该努力建立健全项目工程市场上的各项法律法规，将把监理行业以尽快引入良性发展的轨道之中。
3、在项目工程监理时坚持以人为本
在项目工程监理时，一定要明白现场监理工作的核心就是人和人、人和物之间的组合，因此一定要加强现场全体监理人员的素质。为了充分的履行监理合同委托的各项监理任务，必须要建立一支监理能力过硬、人员素质良好优秀的监理团队。而建立一支优秀的监理团队，并不是那么简单的，在满足全体监理人员持证上岗的基本前提下，还要在优秀的总监理工程师领导下，合理安排工作岗位，做好机构各项制度的落实及相关业务知识的交流与培训，这样才能让各项监理制度落到实处，发挥应有的效果。
4、着力做好工程项目前期准备阶段的监理工作
在整个工程项目施工监理过程中，前期准备阶段的监理工作是监理工作是最基本的一环，主要包括：图纸会审、施工组织设计的审批、施工方案的审批、定位验线复核、施工单位及人员的资质核查等工作。
（1）、做好图纸和方案的审查工作
在整个施工过程中，在正式实施相关工作前的图纸、方案的审查尤为重要，因为此阶段的监理工作如果做的仔细，可以提前发现图纸、方案、放验线的缺陷，以便设计单位或施工单位更好的将更好的杜绝后期出现的给类质量和安全问题。
（2）、做好施工单位资质和人员的核查工作
一般情况下，总包单位的资质是没有问题的，但由于分包单位和项目人员不固定，监理人员应该在施工前加强对这方面的监管，做到资质符合要求，人员持证上岗，对于不符合要求的分包单位和人员，应责令其整改或退场。
5、落实施工阶段的各项的监理制度
在项目施工的过程中，需要严格地落实各项的监理制度，如：监理旁站制度、见证取样送检制度、监理例会制度等。为此，监理人员必须做好以下几方面的工作：第一，切实落实监理大纲规定的各项制度，做到巡查有力、旁站到位、记录完整，处置得力。第二，在施工过程中严格要求施工单位遵循施工规范标准及图纸施工，对原材料按照要求见证检测，确保工程质量符合要求。第三、加强安全方面的监管，对发现的各类安全隐患，第一时间要求施工单位整改落实。第四、注重投资、进度方面的监管，由于目前许多监理单位对此并不重视，工程延期、投资超额等情况频频出现，做为建设单位委托的工程参与方，监理单位应该在以后工作中加强这方面的工作。第四、加强与项目各参与方的沟通与协调，通过监理例会的平台，做好各方面的协调工作。
结束语
总而言之，监理工作在工程项目中起到了不可或缺的作用，我们只有明确对工程项目监理的要点，对工程项目进行全过程监理，这样才能使工程项目建设的品质得到优化和提升，只有全体监理从业人员不断努力，切实有效的履行监理的职能，才能够促进监理事业的稳定、持续与长期的发展。
参考文献：
[1]秦勇.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].中华民居（下旬刊）.2014（04）
[2]赵丽娜.建筑工程监理过程中存在的问题及对策[J].城市建筑.2014（06）
[3]高翔.建筑工程监理存在的问题及解决措施[J].山西建筑.2014（21）