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【摘 要】 随着我国高速公路建设的飞速发展，其财务管理的内容也逐渐增多，各种财务问题也随之而来。所以高速公路施工单位应出具行之有效的财务管理体系，减少财务问题的出现，保证高速公路施工单位的经济效益。正常来说，内部控制是由施工单位的领导层和员工层共同履行的，目的在对整个过程进行实时掌控。施工单位对财务管理的重点是对预算和资金的管理。基于此，本文指出了当前高速公路项目财务管理中出现的财务问题，进一步提出解决问题的途径，以期为高速公路项目财务管理提供帮助。
【关键词】 高速公路 财务管理 途径
当前，我国的经济仍处于飞速发展时期，高速公路的建设还在逐渐增加，迎来了发展的春天。财务管理作为高速公路经营管理中的重要组成部分，应加大管理力度，保证建设资金、养护资金以及管理费用等各项资金的合理支出和收入，进而确保国有资产的安全性。这就需要企业完善财务管理制度，为高速公路的正常运行提供保障。
一、高速公路项目财务管理存在的问题
（一）缺乏完善的财务监管
目前，很多施工单位在进行高速公路建设时都制定了相应的财务制度，主要是缺乏完善的财务监管，没有行之有效的财务监管办法，财务制度的执行主要依靠财务人员个人的自觉约束，财务制度也因此而出现分散现象。此外，由于高速公路具有建设涉及地域较广，施工的工程方较多，建设周期较长等特点，导致账目的统计和结算工作复杂程度较高，同时也给资金的监控管理加大了难度，资金使用不合理的现象屡见不鲜。
（二）财务管理人员的素质有限
高速公路施工过程的财务工作人员人数有限，且工作任务量繁重，导致工作质量不高。另外，高速公路施工财务管理所需的财务人员不同于其他行业的财务人员，其对财务管理人员的要求较高，不但要掌握专业的财会技能，还应具备现代化思想的经营管理理念，尤其对有关工程施工方面的专业知识也应有一定的了解，对有关法律内的工程合同法条款以及相关合同条款都需要有专业的了解水准。但是，实际情况却与此相差甚远，很多高速公路施工的财务人员都没有达到此标准，仅仅能起到一个一般财务出纳的作用，不能针对工程施工过程中的实际情况作出财务方面的判断和操作，这也就导致公路施工财务管理工作整体质量不高，不能很好地对项目施工提供决策上的依据。
二、高速公路项目财务管理的有效途径
（一）选择能力强的管理人员，强化财务管理人员行为准则
虽然现在更加重视信息化、科技化管理系统的应用，但是人力仍然占据主导地位，任何体系的建立和制度的执行都离不开人为操作。基于此，应该加大对财务管理人员的控制，提高准入门槛，这样才能使财务管理效率得到提升，减轻财务管理难度，避免纰漏的出现，并且在一定程度上对财务内部的管理控制起到促进作用。近些年，我国诸多的高速公路施工企业在内部控制和财务管理方面经常出现纰漏，甚至导致经济案件的发生。究其原因，并不是没有建立管理制度，而是由于相关管理者和执行者忽视了管理制度的执行，没有将其落到实处。所以，要想高速公路财务管理内部控制得以强化，首先应重视对内部人员管理能力和效率的提升，使其行为准则更加规范化，提升管理人员的综合素养，进而形成以管理人员为核心的自律机制。其次，制定合理的奖罚制度，并严格按照制度执行，对工作人员产生约束的同时也激发他们积极的工作态度。同时，管理人员也应充分发挥其主观能动性，在工作当中自觉遵守管理准则，敢于批评教育违规人员，从而提高管理人员的综合能力和对财务管理的宏观控制能力。
（二）基于营改增的影响，对财务管理的措施
在会计核算系统方面，应完善内部会计核算系统，使会计核算更加规范。对于施工中产生的生产、经营等有关费用时，不可将含增值税的进项税额总价款直接计入到成本费用内，而是将总价款依照一定的成本费用科目进行分开核算；此外，由于增值税属于价外税，还应将业主批复计价的营业收入已经扣除增值税销项税额的余下部分计入主营业务收入内，将增值税销项税额进行独立计算。
在管理方面，应完善税务筹划管理。对增值税进项额和销项税额的抵扣进行严格管理，对于材料的采購应充分考虑对方是否能够开具增值税发票。所以，企业应构建一套完善的购销系统，做好税务筹划工作。 可以要求物资采购部门选择与增值税一般纳税人合作，规范物资、材料、固定资产的采购流程，减少零星的采购频率。其次，加强对发票的管理。在营改增的基础上应对增值税发票的开具流程进行规范化管理，严格按照发票管理制度执行。
（三）加大财务监督管理力度，采取动态跟踪措施
为了避免腐败事件的发生，企业就应加大对财务的监管力度，对违规违纪现象进行有效遏制。首先，对项目资金采取实时跟踪、动态跟踪的管理形式，对资金流动的各个环节进行严格掌控和核算；其次，对工程部、财务部以及合同部的监管力度还应进一步加强，实行动态算账，将各项指标控制在合理的范围之内；最后，对工程预付款和工程计量款的使用情况进行动态跟踪，对资金使用和财务核算加大检查和监督力度，严格控制项目资金被挤占、滞留、挪用等现象发生。
结束语
综上所述，财务管理系统是高速公路施工项目的核心，加大对其的管理力度可以为高速公路的运行、发展提供重要保障。在实际管理中，施工单位还应结合自身情况，制定健全的财务管理制度，并落实制度的实施，同时加大对财务人员业务能力和人格素质的培养，为财务管理工作奠定基础。总之，对高速公路施工项目财务进行合理管理，对高速公路施工单位的生存和发展具有重大意义。
【参考文献】
[1] 毛莹莹. 加强高速公路建设项目财务管理建议[J]. 交通财会， 2015（8）：44-46.
[2] 胡静. 营改增的推行对公路施工公司财务管理工作影响与对策探讨[J]. 财经界：学术版， 2016（11）：333-333.
[3] 温倩瑜. 高速公路财务管理工作存在的问题及对策[J]. 会计师， 2016（23）：61-62.
【关键词】 高速公路 财务管理 途径
当前，我国的经济仍处于飞速发展时期，高速公路的建设还在逐渐增加，迎来了发展的春天。财务管理作为高速公路经营管理中的重要组成部分，应加大管理力度，保证建设资金、养护资金以及管理费用等各项资金的合理支出和收入，进而确保国有资产的安全性。这就需要企业完善财务管理制度，为高速公路的正常运行提供保障。
一、高速公路项目财务管理存在的问题
（一）缺乏完善的财务监管
目前，很多施工单位在进行高速公路建设时都制定了相应的财务制度，主要是缺乏完善的财务监管，没有行之有效的财务监管办法，财务制度的执行主要依靠财务人员个人的自觉约束，财务制度也因此而出现分散现象。此外，由于高速公路具有建设涉及地域较广，施工的工程方较多，建设周期较长等特点，导致账目的统计和结算工作复杂程度较高，同时也给资金的监控管理加大了难度，资金使用不合理的现象屡见不鲜。
（二）财务管理人员的素质有限
高速公路施工过程的财务工作人员人数有限，且工作任务量繁重，导致工作质量不高。另外，高速公路施工财务管理所需的财务人员不同于其他行业的财务人员，其对财务管理人员的要求较高，不但要掌握专业的财会技能，还应具备现代化思想的经营管理理念，尤其对有关工程施工方面的专业知识也应有一定的了解，对有关法律内的工程合同法条款以及相关合同条款都需要有专业的了解水准。但是，实际情况却与此相差甚远，很多高速公路施工的财务人员都没有达到此标准，仅仅能起到一个一般财务出纳的作用，不能针对工程施工过程中的实际情况作出财务方面的判断和操作，这也就导致公路施工财务管理工作整体质量不高，不能很好地对项目施工提供决策上的依据。
二、高速公路项目财务管理的有效途径
（一）选择能力强的管理人员，强化财务管理人员行为准则
虽然现在更加重视信息化、科技化管理系统的应用，但是人力仍然占据主导地位，任何体系的建立和制度的执行都离不开人为操作。基于此，应该加大对财务管理人员的控制，提高准入门槛，这样才能使财务管理效率得到提升，减轻财务管理难度，避免纰漏的出现，并且在一定程度上对财务内部的管理控制起到促进作用。近些年，我国诸多的高速公路施工企业在内部控制和财务管理方面经常出现纰漏，甚至导致经济案件的发生。究其原因，并不是没有建立管理制度，而是由于相关管理者和执行者忽视了管理制度的执行，没有将其落到实处。所以，要想高速公路财务管理内部控制得以强化，首先应重视对内部人员管理能力和效率的提升，使其行为准则更加规范化，提升管理人员的综合素养，进而形成以管理人员为核心的自律机制。其次，制定合理的奖罚制度，并严格按照制度执行，对工作人员产生约束的同时也激发他们积极的工作态度。同时，管理人员也应充分发挥其主观能动性，在工作当中自觉遵守管理准则，敢于批评教育违规人员，从而提高管理人员的综合能力和对财务管理的宏观控制能力。
（二）基于营改增的影响，对财务管理的措施
在会计核算系统方面，应完善内部会计核算系统，使会计核算更加规范。对于施工中产生的生产、经营等有关费用时，不可将含增值税的进项税额总价款直接计入到成本费用内，而是将总价款依照一定的成本费用科目进行分开核算；此外，由于增值税属于价外税，还应将业主批复计价的营业收入已经扣除增值税销项税额的余下部分计入主营业务收入内，将增值税销项税额进行独立计算。
在管理方面，应完善税务筹划管理。对增值税进项额和销项税额的抵扣进行严格管理，对于材料的采購应充分考虑对方是否能够开具增值税发票。所以，企业应构建一套完善的购销系统，做好税务筹划工作。 可以要求物资采购部门选择与增值税一般纳税人合作，规范物资、材料、固定资产的采购流程，减少零星的采购频率。其次，加强对发票的管理。在营改增的基础上应对增值税发票的开具流程进行规范化管理，严格按照发票管理制度执行。
（三）加大财务监督管理力度，采取动态跟踪措施
为了避免腐败事件的发生，企业就应加大对财务的监管力度，对违规违纪现象进行有效遏制。首先，对项目资金采取实时跟踪、动态跟踪的管理形式，对资金流动的各个环节进行严格掌控和核算；其次，对工程部、财务部以及合同部的监管力度还应进一步加强，实行动态算账，将各项指标控制在合理的范围之内；最后，对工程预付款和工程计量款的使用情况进行动态跟踪，对资金使用和财务核算加大检查和监督力度，严格控制项目资金被挤占、滞留、挪用等现象发生。
结束语
综上所述，财务管理系统是高速公路施工项目的核心，加大对其的管理力度可以为高速公路的运行、发展提供重要保障。在实际管理中，施工单位还应结合自身情况，制定健全的财务管理制度，并落实制度的实施，同时加大对财务人员业务能力和人格素质的培养，为财务管理工作奠定基础。总之，对高速公路施工项目财务进行合理管理，对高速公路施工单位的生存和发展具有重大意义。
【参考文献】
[1] 毛莹莹. 加强高速公路建设项目财务管理建议[J]. 交通财会， 2015（8）：44-46.
[2] 胡静. 营改增的推行对公路施工公司财务管理工作影响与对策探讨[J]. 财经界：学术版， 2016（11）：333-333.
[3] 温倩瑜. 高速公路财务管理工作存在的问题及对策[J]. 会计师， 2016（23）：61-62.