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评估指标体系的科学构建是保证评估工作顺利开展的基础。前5次公共图书馆评估指标体系具有扩展适应性不足、对服务重视不够、主体责任不明确的缺陷。在公共文化服务新环境下,针对图书馆、社会、政府承担的不同职责,第六次公共图书馆评估创新构建了过程与结果并重、注重政府保障职能、“服务效能—业务建设—保障条件”三位一体的评估指标体系。