【摘 要】
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一、农村税费改革性质的改良性改革的性质有二种，一种是改良，一种是变革。农村税费改革是一种不彻底的制度改良。一是农村税费改革设计预期，没有打算要从根本上对农村的经济政治
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一、农村税费改革性质的改良性改革的性质有二种，一种是改良，一种是变革。农村税费改革是一种不彻底的制度改良。一是农村税费改革设计预期，没有打算要从根本上对农村的经济政治制度进行一个根本性的变革，而是想在保留现有行政管理体制、财政体制、土地制度的前提下．减轻农民的负担，缓解干群矛盾。二是回避了核心制度的变迁。从现在各地改革情况来看，由于没能及时推进其他核心制度．如行政管理体制、财税体制和农村土地制度的改革．农村税费改革的成效大打折扣，
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