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改革开放后实施的中小城市偏向型城市化政策导致了扁平化的城市体系，使得经济增长无法充分利用规模经济效应提高生产效率。利用全国人口普查数据研究发现，中国的城市体系在1990-2000年间变得更加扁平化。但随着城市化政策的调整，2000—2010年间，大城市的增长更具优势，扁平化的城市体系逐渐得到优化。使用跨省迁移人口作为城市经济集聚能力的衡量指标，研究结果显示，沿海100万人口以上的大城市提供的经济集聚力是中国城市体系优化的原因。依据城市体系演进的一般规律和中国城市化发展的现状，预测中国大规模城市仍将以较快速