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随着农村产业结构的进一步调整和农业机械化程度的不断提高,农村富余劳动力越来越多,而我们黄桥老区二、三产业的发展相对还较为滞后,富余劳动力就地转移的空间较小,绝大部分都纷纷奔赴苏南及东南沿海等经济发达地区打工挣钱,其中有很多是夫妻双双"东南飞",将学龄儿童、青少年托付给爷爷、奶奶,或外公、外婆等管理(我们暂时将此类孩子称作"留守"学生),给学校教育增加了难度.