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【摘 要】 中小型水库在人们的生活之中具有十分重要的作用,因此,加强其日常的管理保障水库的安全运行可以有效促进经济的发展,基于此,本文论述了中小型水库运行管理的有效措施。
【关键词】 中小型水库;运行管理;措施
在当前快速发展的生活中,水库对于人们来说至关重要,因为它关系着解决民生的问题,并且起着至关重要的作用,例如人们的平日生活、农村中农业的灌溉、用于防洪、供水供电等都指望着它发挥作用。在各种水利工程的建设中,水库不仅掌握着人民生活中的命脉,更是我国国民经济与社会发展的最重要基础设施;而水库的管理更是水利工作的最关鍵部分之一。所以说如果能够及时地并且掌握和了解其相关的工作性质与基础设施,灵活的加以管理更能够较好的延长了其使用的寿命,能够安全的实施工作保障。调查报告得知,经济在突飞猛进的发展,自然的条件发生着变化,所以,最近几年,在最有技术性方面的水库运行管理工作方面出现了不少问题,面对这些问题,该怎样运用高科技的科学手段来解决才是我们现在首先要考虑的问题。
1、水库管理的发展目标
水库管理应对完善的领导机制进行建立,对行政首长负责制得到全面推行。也就是各级政府一把手作为主要负责人,对分管领导及管理人员实施有效落实。水库安全管理应从国家和人民生命财产安全负责的方面进行着手,有效实施制度建设,严格控制安全考核。要求各水库管理部门应与实际情况相结合,对合理有效的水库安全管理措施及规章制度进行制定。上部主管部门和水库管理单位应对责任书进行签订,通过层层落实,使责任在负责人员的职责范围内得到明确。水库管理原则由于水库管理工作存在较重的责任,因此运用预防为主的原则不只是对防汛度汛得到运用,而且还能在管理过程中进行普及。所谓预防也可以说是超前工作,实现有备无患,不仅体现在管理的主动性方面,而且还能对现代化的科学性得到体现。从一般的概念分析上来看,管理的重点应落实在预防,不具备预测,属于极为被动的管理形式。因此,只有将预防工作得到有效落实,才能有效实现“安全第一”的目的。
2、水库管理措施分析
2.1建立比较安全的水库自动防御体系。当我们已经意识到,在水库运行管理的过程中最重要的是加强水库安全管理。首先,必须按安全规定来完善装备设施,并且积极做好相应的防范措施。例如建设好自动化水文监测设备及报警和报汛等各种先进系统,来保证道路、通讯等畅通无阻;其次,要加强人们的安全管理意识,投入更大的人力物力来加大检查水库安全的工作力度,并确保定期的对日常的安全工作进行鉴定等;再次,需要有一个完善的安全领导机构,以确保进行分工协作,并相互配合,高度的密切落实实施的各项安全监督管理和预警报告的任务得以在最快的时间内来完成。
2.2健全水库的运行管理机制。为了得到最大效益地实现水源的开发和利用的同时,提高灌区的管理水平也是必不可少的,这些要求与制度要求我们加强基层用水的管理,改善和大力健全灌区的用水制度的落实,并且不断培养与之相关的技术专业管理人才,还要积极的配备专门的技术人员定期的将水库设施等进行改造和维修。
2.3加强管理与科研的投入。不断地运用高科技的管理手段和技术水平来加强对水库进行安全维护和检测,并且加大投入在这些维护、监测预警系统的建设及治理等方面的各种费用,以确保水库在接下来的各种困难险阻面前能够安全有效持久地运行。
2.4严格的水利管理制度迫在眉睫。加快水利改革发展,必须着眼于加快转变经济发展方式,落实最严格的水资源管理制度。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,是我国经济社会领域的一场深刻变革。人多水少,水资源时空分布不均,生产力布局不相匹配是我国的基本水情。用水方式粗放,水污染严重,又进一步加剧了我国水资源紧缺的状况,水资源供需矛盾突出成为可持续发展的主要瓶颈。严格中小型水库水资源管理已成为加快转变水资源布局和农田水利事业的关键所在。严格水资源管理制度,在全面推进节水型社会建设,促进经济社会发展与水资源承载力及水环境承载力相协调,确保水资源的可持续利用等方面发挥了重要作用。
2.5强化安全意识。水库的大坝是水库中关键部分,在水库的日常管理中,要强化安全意识,严格运行管理,建立完善的工程巡视检查和维修养护制度,水库工程日常巡视检查和维修养护是确保水库安全运行管理的基础,责任落实到人头,确保大坝出现问题能及时发现,并上报,采取有效措施排除险情,避免险情的扩大造成损失。对一些不能保证完全和满足不了运行标准的大坝,要根据实际工程需要,进行重新设计,进行加宽加高处理,让大坝在防洪防汛,调蓄缓流的任务中安全运行。坚持水库大坝注册登记制度,对水库的基本情况,产权现状,安全状况等逐一查清登记,建立档案;实行小型水库安全年检制度,水库定期检查是贯彻以防为主方针,把水库安全隐患消灭在萌芽状态的有效措施,其做法是在过去每年汛前进行水库安全大检查的基础上建立的年检制度;坚持大坝安全鉴定制度,大坝安全鉴定工作是为了加强水库大坝安全管理,保证大坝安全运行,也为病险水库除险加固工程的前期工作打下良好的基础,同时也是保障水库安全度汛,落实防汛抢险的重要依据。
在检查鉴定方法中,安全鉴定的级别相对较高。该鉴定方法是在常规工程检查观测、保养维护的基础上,对专家进行聘请的方式对工程机械设备实施检查、封闭并鉴定,从而对结论得到获取。确保工程运行处于安全的状态。只有将检测观测结果得到落实,才能促使保养工作得到维护。进一步满足“安全第一,预防为主”的运行管理原则,最终得到有效贯彻。⑤除险加固:该方法是当工程设备有问题出现且性能改变之后运用的一种具有性能及状态恢复的有效方法。所以水库工程管理主要包括更改大修、安全鉴定以及出现加固等几方面,其实际内容主要包括:对工程技术资料实施收集整理、分析研究、相关建议以及竣工验收等。
2.6建立合理的融资方式。病险水库严重制约水库效益正常发挥。由于存在病险问题,许多水库不能按设计要求蓄水运行,无法满足供水、灌溉、发电等用水要求,严重影响兴利效益的发挥,乃至缺乏更新改造经费,有些甚至没有维修资金,使水利工程设施得不到及时维修养护和更新改造,因此建立合理的融资方式是解决目前建设资金短缺和对病险水库除险加固行之有效的方法。3.6建立完善的水库治理效果综合评价体系目前,我国并没有建立规范完整评价指标体系,往往不能全面客观地反映整个除险加固工程的治理效果,有的研究仅是针对除险加固中具体一项或某几项指标说明本次除险加固的治理效果,而且这些方法可移植性较差,不能方便快捷地推广到大量病险水库除险加固治理效果评价工作中。因此,建立完善的水库治理效果综合评价体系对于综合治理病险水库有着积极意义。
3、结语
总之,所谓水库运行管理工作的实施,是对水库各建筑物的工作状况进行及时掌握并记录,使事故隐患得到消除,促使工程安全得到保障。对蓄水及泄水实施有计划操作,使工程的效益得到充分发挥,运用养护修理的方法,促使各水库建筑物的工作到达良好状态,进一步将水库使用寿命得到增加。
参考文献:
[1]宋树新.中小型水库运行管理方法分析与探讨[J].陕西水利,2011,01:56-57.
[2]王卫江.提高中小型水库运行管理水平的技术措施探讨[J].科技资讯,2012,10:156-157.
[3]房利挺.中小水库安全管理建设思考[J].经济师,2012,08:291-292.
[4]谢金明.水库泥沙淤积管理评价研究[D].清华大学,2012.
【关键词】 中小型水库;运行管理;措施
在当前快速发展的生活中,水库对于人们来说至关重要,因为它关系着解决民生的问题,并且起着至关重要的作用,例如人们的平日生活、农村中农业的灌溉、用于防洪、供水供电等都指望着它发挥作用。在各种水利工程的建设中,水库不仅掌握着人民生活中的命脉,更是我国国民经济与社会发展的最重要基础设施;而水库的管理更是水利工作的最关鍵部分之一。所以说如果能够及时地并且掌握和了解其相关的工作性质与基础设施,灵活的加以管理更能够较好的延长了其使用的寿命,能够安全的实施工作保障。调查报告得知,经济在突飞猛进的发展,自然的条件发生着变化,所以,最近几年,在最有技术性方面的水库运行管理工作方面出现了不少问题,面对这些问题,该怎样运用高科技的科学手段来解决才是我们现在首先要考虑的问题。
1、水库管理的发展目标
水库管理应对完善的领导机制进行建立,对行政首长负责制得到全面推行。也就是各级政府一把手作为主要负责人,对分管领导及管理人员实施有效落实。水库安全管理应从国家和人民生命财产安全负责的方面进行着手,有效实施制度建设,严格控制安全考核。要求各水库管理部门应与实际情况相结合,对合理有效的水库安全管理措施及规章制度进行制定。上部主管部门和水库管理单位应对责任书进行签订,通过层层落实,使责任在负责人员的职责范围内得到明确。水库管理原则由于水库管理工作存在较重的责任,因此运用预防为主的原则不只是对防汛度汛得到运用,而且还能在管理过程中进行普及。所谓预防也可以说是超前工作,实现有备无患,不仅体现在管理的主动性方面,而且还能对现代化的科学性得到体现。从一般的概念分析上来看,管理的重点应落实在预防,不具备预测,属于极为被动的管理形式。因此,只有将预防工作得到有效落实,才能有效实现“安全第一”的目的。
2、水库管理措施分析
2.1建立比较安全的水库自动防御体系。当我们已经意识到,在水库运行管理的过程中最重要的是加强水库安全管理。首先,必须按安全规定来完善装备设施,并且积极做好相应的防范措施。例如建设好自动化水文监测设备及报警和报汛等各种先进系统,来保证道路、通讯等畅通无阻;其次,要加强人们的安全管理意识,投入更大的人力物力来加大检查水库安全的工作力度,并确保定期的对日常的安全工作进行鉴定等;再次,需要有一个完善的安全领导机构,以确保进行分工协作,并相互配合,高度的密切落实实施的各项安全监督管理和预警报告的任务得以在最快的时间内来完成。
2.2健全水库的运行管理机制。为了得到最大效益地实现水源的开发和利用的同时,提高灌区的管理水平也是必不可少的,这些要求与制度要求我们加强基层用水的管理,改善和大力健全灌区的用水制度的落实,并且不断培养与之相关的技术专业管理人才,还要积极的配备专门的技术人员定期的将水库设施等进行改造和维修。
2.3加强管理与科研的投入。不断地运用高科技的管理手段和技术水平来加强对水库进行安全维护和检测,并且加大投入在这些维护、监测预警系统的建设及治理等方面的各种费用,以确保水库在接下来的各种困难险阻面前能够安全有效持久地运行。
2.4严格的水利管理制度迫在眉睫。加快水利改革发展,必须着眼于加快转变经济发展方式,落实最严格的水资源管理制度。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,是我国经济社会领域的一场深刻变革。人多水少,水资源时空分布不均,生产力布局不相匹配是我国的基本水情。用水方式粗放,水污染严重,又进一步加剧了我国水资源紧缺的状况,水资源供需矛盾突出成为可持续发展的主要瓶颈。严格中小型水库水资源管理已成为加快转变水资源布局和农田水利事业的关键所在。严格水资源管理制度,在全面推进节水型社会建设,促进经济社会发展与水资源承载力及水环境承载力相协调,确保水资源的可持续利用等方面发挥了重要作用。
2.5强化安全意识。水库的大坝是水库中关键部分,在水库的日常管理中,要强化安全意识,严格运行管理,建立完善的工程巡视检查和维修养护制度,水库工程日常巡视检查和维修养护是确保水库安全运行管理的基础,责任落实到人头,确保大坝出现问题能及时发现,并上报,采取有效措施排除险情,避免险情的扩大造成损失。对一些不能保证完全和满足不了运行标准的大坝,要根据实际工程需要,进行重新设计,进行加宽加高处理,让大坝在防洪防汛,调蓄缓流的任务中安全运行。坚持水库大坝注册登记制度,对水库的基本情况,产权现状,安全状况等逐一查清登记,建立档案;实行小型水库安全年检制度,水库定期检查是贯彻以防为主方针,把水库安全隐患消灭在萌芽状态的有效措施,其做法是在过去每年汛前进行水库安全大检查的基础上建立的年检制度;坚持大坝安全鉴定制度,大坝安全鉴定工作是为了加强水库大坝安全管理,保证大坝安全运行,也为病险水库除险加固工程的前期工作打下良好的基础,同时也是保障水库安全度汛,落实防汛抢险的重要依据。
在检查鉴定方法中,安全鉴定的级别相对较高。该鉴定方法是在常规工程检查观测、保养维护的基础上,对专家进行聘请的方式对工程机械设备实施检查、封闭并鉴定,从而对结论得到获取。确保工程运行处于安全的状态。只有将检测观测结果得到落实,才能促使保养工作得到维护。进一步满足“安全第一,预防为主”的运行管理原则,最终得到有效贯彻。⑤除险加固:该方法是当工程设备有问题出现且性能改变之后运用的一种具有性能及状态恢复的有效方法。所以水库工程管理主要包括更改大修、安全鉴定以及出现加固等几方面,其实际内容主要包括:对工程技术资料实施收集整理、分析研究、相关建议以及竣工验收等。
2.6建立合理的融资方式。病险水库严重制约水库效益正常发挥。由于存在病险问题,许多水库不能按设计要求蓄水运行,无法满足供水、灌溉、发电等用水要求,严重影响兴利效益的发挥,乃至缺乏更新改造经费,有些甚至没有维修资金,使水利工程设施得不到及时维修养护和更新改造,因此建立合理的融资方式是解决目前建设资金短缺和对病险水库除险加固行之有效的方法。3.6建立完善的水库治理效果综合评价体系目前,我国并没有建立规范完整评价指标体系,往往不能全面客观地反映整个除险加固工程的治理效果,有的研究仅是针对除险加固中具体一项或某几项指标说明本次除险加固的治理效果,而且这些方法可移植性较差,不能方便快捷地推广到大量病险水库除险加固治理效果评价工作中。因此,建立完善的水库治理效果综合评价体系对于综合治理病险水库有着积极意义。
3、结语
总之,所谓水库运行管理工作的实施,是对水库各建筑物的工作状况进行及时掌握并记录,使事故隐患得到消除,促使工程安全得到保障。对蓄水及泄水实施有计划操作,使工程的效益得到充分发挥,运用养护修理的方法,促使各水库建筑物的工作到达良好状态,进一步将水库使用寿命得到增加。
参考文献:
[1]宋树新.中小型水库运行管理方法分析与探讨[J].陕西水利,2011,01:56-57.
[2]王卫江.提高中小型水库运行管理水平的技术措施探讨[J].科技资讯,2012,10:156-157.
[3]房利挺.中小水库安全管理建设思考[J].经济师,2012,08:291-292.
[4]谢金明.水库泥沙淤积管理评价研究[D].清华大学,2012.