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宣统三年，东北地区爆发了一场大规模长时段的鼠疫灾难，并由此引发了一系列的社会问题。清政府为了尽快控制疫情，在财政上给予大量支持，并设立防疫机构，颁布系统的防疫法规，同时重视借助国际力量。而疫区民众也展开募捐，摒弃陋习，响应政府，与多国建立了防疫联系。在防疫过程中，社会行为与中央政策既有同步配合，也有脱节冲突，此次防疫是对晚清国家和社会的一次严峻考验，反之也加速了晚清国家和社会的近代化步伐。