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服务业是国民经济的重要组成部分，也是推动区域经济科学发展的“重要引擎”。加快服务业发展是转变经济发展方式、推进经济结构升级、促进就业的客观需要。近年来，随着经济快速发展，我市GDP总量不断壮大，但服务业占GDP比重偏低成为制约经济跨越发展的“短板”，这与市委、市政府提出“十二五”时期服务业占GDP比重达到35％的目标相差较大。