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<正> 江苏与西部经济的联动发展是一项庞大而复杂的系统工程。它需要跨区域生产力的重新布局以及资源在更大范围内的重新配置。这不仅涉及生产要素的技术调配、还涉及生产组织方式的改变以及由此而带来的管理制度、管理方法的改变。东西经济的联动发展要有新的思路、新的方式。为此,必须着力解决以下几个问题。一、区域经济与行政区划的关系问题