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城市空间组织是城市空间结构的生产和再生产过程,是城市空间的自组织和他组织相互叠加作用的过程。针对城市空间他组织,从系统哲学出发,着重构筑一个新的理论分析框架,从宏观背景、关系协调、权利安排、行动措施、制度约束及国家政府等角度全面探讨政府的规划和政策调控作为一种他组织力量对城市空间组织过程的深刻影响。