土地开发整理项目资金是为增加有效耕地面积,促进实现耕地总量动态平衡而用于土地开发整理项目实施的专项资金.其资金主要来源是新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费等.随着国民经济的快速发展,特别是新增建设用地有偿使用费的征管力度不断加大,各级财政用于土地开发整理项目资金也在逐年增加.这对于贯彻落实和,落实最严格的土地保护制度,强化对土地供应的宏观调控,保持国民经济可持续发展和建立和谐社会有着极其重要的现实意义和历史意义.但由于土地整理项目在我国还是一个全新的事业,从项目立项到实施全过程尚未建立健全规范的运作程序,特别是项目资金缺乏制约监督机制.导致在近几年来的项目实施过程中出现了专项资金被截留、挪用、滞留等等违规违纪行为发生.为确保专项资金安全、合理、有序的使用,坚持以“项目管理”为龙头,以“资金管理”为核心,以“制度建设”为保障的原则,对土地开发整理项目资金从筹资、预算、招投标、施工、竣工等全过程实行审计监督势在必行.