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摘 要：本文首先回顾美国、英国、中国档案高等教育的发展历史，通过文献研究法与比较分析法，对比美国、英国、中国档案专业教育在教育性质及教学目标、教育结构、课程设置及师资建设四个方面的差异，分析我国档案教育的优势与不足。在此基础上，借鉴国外档案专业教育成功经验，为我国档案专业教 育的进一步发展提出一些新思路。
关键词：档案教育 中外对比 问题 对策
1、中外档案专业教育比较
1.1 教育性质和培养目标
教育培养目标是教育目的的具体化，教育性质与目标是培养合格人才的要求与标准，是专业人才培养的具体质量规格。教育性质与培养目标在宏观上体现教育目的对人才质量的共同要求，微观上体现专业的培养任务以及社会用人市场的专业需要。
（1）美國、英国、中国档案教育的性质和培养目标
美国、英国侧重于培养应用型人才，档案专业教育以研究生教育为主，没有档案专业本科教育，硕士生培养强调能力的培养。美国档案学硕士研究生教育是一种职业发展型硕士研究生教育，一个重要特点就是偏重实用和经验性，以社会需要为出发点。
中国档案学专业本科培养目标可以定位在具有系统的档案学基本理论知识和政务信息管理的基本知识，具备一定的政治素质和文化修养，掌握应用数学技术的基本技能，能在政府机关、企事业单位，以及各种信息机构从事档案文件管理、信息管理和信息服务的复合型、创新性、实用型人才。
（2）小结
美国、英国的档案学教育是一种高起点、高层次的教育，生源起点高、质量好、专业背景多元化。反观我国，档案学教育的起点多为高中毕业生，学生除了要学习专业课程，还要有一半的时间学习非专业课程。
1.2 教育结构
（1）美国、英国、中国档案教育结构
在体系层次上，美国、英国档案教育以研究生教育为主。在办学形式上美国、英国的档案教育主要有以下几种：正规教育、继续教育、岗位培训。我国档案教育机构主要从纵向和横向两个角度来划分。从纵向上，可分为高等档案教育和中等档案教育；横向机构，可分为学校正规教育和成人在职教育。
（2）小结
中国档案教育的主要特点是层次齐备，有利于实现教学层次的整体连贯性和培养学生扎实的专业功底。美国与英国档案教育层次的突出优点是起点高，这种情况下，档案专业的学生在具备较为丰富和全面的知识基础上再接受专业化的档案教育。
1.3 课程设置
（1）美国、英国、中国档案教育的课程设置
《美国档案高等教育大纲》由美国档案工作者协会2002年上半年最终审定，之后在全美档案教育机构推广执行，其核心内容是课程设置与教育基础设施，最大的创新之处是建立了新的课程体系。英国档案专业课程内容丰富，理论与实际结合得比较密切，最终的成绩都通过理论考核与实践给予综合评定。
我国的档案学本科课程已经初步建立了自己的专业主干课程体系，由八门课程组成，分别是：档案学概论，档案管理学，文书学，科技档案管理学，档案文献编纂学，档案保护技术学，中国档案事业史，档案管理与计算机。我国档案学硕士研究生的课程没有统一的全国性的课程设置指导意见，人才培养的规格差异很大。
（2）小结
通过以上的比较可以看出，课程设置与培养目标密不可分。由于在对档案学科的定位、历史文化传统、档案现代化水平和档案工作的重点等方面存在区别，我国与美国、英国在课程体系设置上存在诸多不同，主要体现在以下几方面：
首先，在课程结构上，英美两国的专业课程比例小，我国档案专业的课程设置比例较高。其次，在教学内容上，欧美国家实用性强、技术性强的课程占主要地位，我国理论性、文史类的课程为主要部分。第三，在教学方式上，英、美国家注重师生的双向交流，我国仍以单项交流为主。
1.4 师资建设
（1）美国、英国、中国档案教育师资建设
美国的档案教育工作者大多是兼职的，多由学校所在地档案部门的高级专业人士兼任，专职教师屈指可数。从事档案工作的人员多是一些博学之士，他们大多具有双学士学位，文化水平比较高，并且具有丰富的档案实际工作经验。英国档案教育师资以专职教师为主，教师队伍比较稳定。
中国的档案专业教师大多是专职的，既是教学的骨干，又是科学研究的主力军。一般是在接受了一定程度的教育后就直接进入学校从事教学，很少有教师是直接参与档案工作的，实践经验较为缺乏，同时，也鲜有档案馆的馆职员兼任档案专业教师一职的。我国有一支阵容较为强大的档案教育师资队伍，并且档案专业教师的学历层次在逐步提升。
（2）小结
美国的档案工作者一般都是接受过良好教育的博学之士，理论水平和实际操作能力俱佳，进可从事档案教学工作，退可从事档案实际工作。而我国档案学教师专业教师多为专职，往往仅长于理论研究，而自身实践经验较为匮乏，极少有学力较低的档案工作者从事教学工作。
2、我国档案专业教育发展的新思路
2.1 确定高层次、实用性的培养目标
档案学专业人才培养目标应体现当代人才培养的动态趋势，应德、智、体、能全面发展，具有适度的超前性。它应该使受教育者在全面素质提高的基础上，既掌握现代科学技术知识，又具备综合的业务能力，实现由“三基”（基本理论、基本知识、基本技能）向“四基”（基本理论、基本知识、基本技能、基本素质）的实质性转变，真正体现知识、能力、素质于一体的人才培养规格。
2.2 保持与完善档案教育结
经过分析，我们可以看出，我国已建立了比较完整的档案教育体系，这就可以满足不同层次档案人员的需求。一门学科，只有其层次齐全，多方位发展才能称其为完善，仅有其中一个高层次，是不能达到该学科蓬勃发展的目的的。为此，我们应继续做好各个层次结构的档案教育工作，有计划的大力发展中专、职业高中教育，积极促进高等教育改革，不断加强档案工作者的职业培训与激励，运用多种形式广泛提高民众的档案意识，保持我们的学科优势，使档案学教育蒸蒸日上。 2.3 建立内容丰富、联系紧密的课程体系
课程结构应是一个有机体，而不是拼盘，应硬化课程的基础结构，特别是核心课程结构，应形成一套相互衔接、相互补充、不断深化的一体化的课程体系。在课程设置上主要应从以下三方面着手：第一，应在原有的基础上优选优质课程，保持、巩固和深化档案学的核心主干课程。第二，应及时增加与数字技术和政务相关，以及档案信息化方面的内容。当前，必须选择与档案信息化发展密切相关的新颖性、实用性课程。第三，应增加一些反映学科交叉和学科创新的内容，如应用文写作、行政管理学、中国政治制度史、知识产权法、人力资源管理等。
2.4 建设高素质的师资队伍
首先，高等学校要在机制上给予保证。以科学技术发展为先导，及时调整教师培训的目标。确立新的教师培养计划，实行目标责任制，把应接受培训的教师分期分批组织他们到全国名牌大学或国外著名院校接受高层次的学历培训或进修，同时学校还应充分开发利用本校的资源，在校内进行培训，采取以老带新的办法，通过教育科研、教学研究等渠道来逐步提高教师的知识水平和业务能力。其次，引进一些复合型知识人才，加强电子文件、数字档案管理等方面的教學和科研力量。第三，所有档案专业教师必须在教育理念、知识更新、教学方法等方面改革创新。
2.5 密切档案学教育与档案职业的联系
建立中国档案职业资格认证制度，不仅是提高我国档案工作水平、改善档案人力资源建设状况的一项重要举措，而且必将推动我国档案教育的深化发展。档案职业认证制度建设是档案工作专业化建设的需要，同时也是推动我国档案教育发展的根本动力。在相关岗位实行资格认证，可以控制不懂档案专业的人员对档案专业职位的占据，使档案专业的毕业生有机会脱颖而出，营造出一种有利的就业环境。
2.6 促进研究、教学和实践的良性循环
首先，应更新高等档案学教育的理念，着重培养学生的创新精神和创新能力，充分调动学生的主动性和积极性，促进学生主动探究、自主学习，实现自我价值。其次，实现师生互动式学习，改革经验型教师“填鸭式”和“灌输式”教学方法，较多地采用启发式教学方法，在师生平等对话的教学过程中，配之以有创造性的设计，提高学生学习的积极性和主动性。再次，积极吸纳学生参与教师的科研开发项目，培养学生的科研开发能力。最后，带领学生多多参与档案工作、电子文件管理以及政务信息管理实践活动，培养学生实际动手和设计能力。
2.7 走国际化档案教育改革之路
可以这样说，没有哪一个国家是在完全封闭，与外界隔绝的条件下进行自己的档案学教育的。档案教育改革是一个国际性课题，是世界潮流，借鉴他们的经验，学习他们现代化的教学内容、研究课题肯定会受益非浅。同时，我国的档案教育改革也一定不能忽视市场的需求。这一点在英国、美国教改的指挥棒作用是很大的。教育改革应对人才市场需求进行调查并作科学预测，以此来制订培养目标，构建课程体系，改革教学内容。
参考文献
[1] 安小米.欧美档案高等教育研究及其启示[J].档案学通讯，2003，2
[2] 陈琼.美国档案教育的历史与发展[J].档案与建设.2003，9：35～38
[3] 冯立华.浅谈各国档案学校教育[J].档案学研究，2002，5
[4] 黄霄羽.中英档案教育比较[J].兰台世界，1994，7
[5] 李财富.中美档案工作比较研究[J].档案学通讯，1997，6
[6] 刘家真.我国档案学教育的需求与诊断[J].武汉大学学报：社会科学版，2003，56（4）：528～532
关键词：档案教育 中外对比 问题 对策
1、中外档案专业教育比较
1.1 教育性质和培养目标
教育培养目标是教育目的的具体化，教育性质与目标是培养合格人才的要求与标准，是专业人才培养的具体质量规格。教育性质与培养目标在宏观上体现教育目的对人才质量的共同要求，微观上体现专业的培养任务以及社会用人市场的专业需要。
（1）美國、英国、中国档案教育的性质和培养目标
美国、英国侧重于培养应用型人才，档案专业教育以研究生教育为主，没有档案专业本科教育，硕士生培养强调能力的培养。美国档案学硕士研究生教育是一种职业发展型硕士研究生教育，一个重要特点就是偏重实用和经验性，以社会需要为出发点。
中国档案学专业本科培养目标可以定位在具有系统的档案学基本理论知识和政务信息管理的基本知识，具备一定的政治素质和文化修养，掌握应用数学技术的基本技能，能在政府机关、企事业单位，以及各种信息机构从事档案文件管理、信息管理和信息服务的复合型、创新性、实用型人才。
（2）小结
美国、英国的档案学教育是一种高起点、高层次的教育，生源起点高、质量好、专业背景多元化。反观我国，档案学教育的起点多为高中毕业生，学生除了要学习专业课程，还要有一半的时间学习非专业课程。
1.2 教育结构
（1）美国、英国、中国档案教育结构
在体系层次上，美国、英国档案教育以研究生教育为主。在办学形式上美国、英国的档案教育主要有以下几种：正规教育、继续教育、岗位培训。我国档案教育机构主要从纵向和横向两个角度来划分。从纵向上，可分为高等档案教育和中等档案教育；横向机构，可分为学校正规教育和成人在职教育。
（2）小结
中国档案教育的主要特点是层次齐备，有利于实现教学层次的整体连贯性和培养学生扎实的专业功底。美国与英国档案教育层次的突出优点是起点高，这种情况下，档案专业的学生在具备较为丰富和全面的知识基础上再接受专业化的档案教育。
1.3 课程设置
（1）美国、英国、中国档案教育的课程设置
《美国档案高等教育大纲》由美国档案工作者协会2002年上半年最终审定，之后在全美档案教育机构推广执行，其核心内容是课程设置与教育基础设施，最大的创新之处是建立了新的课程体系。英国档案专业课程内容丰富，理论与实际结合得比较密切，最终的成绩都通过理论考核与实践给予综合评定。
我国的档案学本科课程已经初步建立了自己的专业主干课程体系，由八门课程组成，分别是：档案学概论，档案管理学，文书学，科技档案管理学，档案文献编纂学，档案保护技术学，中国档案事业史，档案管理与计算机。我国档案学硕士研究生的课程没有统一的全国性的课程设置指导意见，人才培养的规格差异很大。
（2）小结
通过以上的比较可以看出，课程设置与培养目标密不可分。由于在对档案学科的定位、历史文化传统、档案现代化水平和档案工作的重点等方面存在区别，我国与美国、英国在课程体系设置上存在诸多不同，主要体现在以下几方面：
首先，在课程结构上，英美两国的专业课程比例小，我国档案专业的课程设置比例较高。其次，在教学内容上，欧美国家实用性强、技术性强的课程占主要地位，我国理论性、文史类的课程为主要部分。第三，在教学方式上，英、美国家注重师生的双向交流，我国仍以单项交流为主。
1.4 师资建设
（1）美国、英国、中国档案教育师资建设
美国的档案教育工作者大多是兼职的，多由学校所在地档案部门的高级专业人士兼任，专职教师屈指可数。从事档案工作的人员多是一些博学之士，他们大多具有双学士学位，文化水平比较高，并且具有丰富的档案实际工作经验。英国档案教育师资以专职教师为主，教师队伍比较稳定。
中国的档案专业教师大多是专职的，既是教学的骨干，又是科学研究的主力军。一般是在接受了一定程度的教育后就直接进入学校从事教学，很少有教师是直接参与档案工作的，实践经验较为缺乏，同时，也鲜有档案馆的馆职员兼任档案专业教师一职的。我国有一支阵容较为强大的档案教育师资队伍，并且档案专业教师的学历层次在逐步提升。
（2）小结
美国的档案工作者一般都是接受过良好教育的博学之士，理论水平和实际操作能力俱佳，进可从事档案教学工作，退可从事档案实际工作。而我国档案学教师专业教师多为专职，往往仅长于理论研究，而自身实践经验较为匮乏，极少有学力较低的档案工作者从事教学工作。
2、我国档案专业教育发展的新思路
2.1 确定高层次、实用性的培养目标
档案学专业人才培养目标应体现当代人才培养的动态趋势，应德、智、体、能全面发展，具有适度的超前性。它应该使受教育者在全面素质提高的基础上，既掌握现代科学技术知识，又具备综合的业务能力，实现由“三基”（基本理论、基本知识、基本技能）向“四基”（基本理论、基本知识、基本技能、基本素质）的实质性转变，真正体现知识、能力、素质于一体的人才培养规格。
2.2 保持与完善档案教育结
经过分析，我们可以看出，我国已建立了比较完整的档案教育体系，这就可以满足不同层次档案人员的需求。一门学科，只有其层次齐全，多方位发展才能称其为完善，仅有其中一个高层次，是不能达到该学科蓬勃发展的目的的。为此，我们应继续做好各个层次结构的档案教育工作，有计划的大力发展中专、职业高中教育，积极促进高等教育改革，不断加强档案工作者的职业培训与激励，运用多种形式广泛提高民众的档案意识，保持我们的学科优势，使档案学教育蒸蒸日上。 2.3 建立内容丰富、联系紧密的课程体系
课程结构应是一个有机体，而不是拼盘，应硬化课程的基础结构，特别是核心课程结构，应形成一套相互衔接、相互补充、不断深化的一体化的课程体系。在课程设置上主要应从以下三方面着手：第一，应在原有的基础上优选优质课程，保持、巩固和深化档案学的核心主干课程。第二，应及时增加与数字技术和政务相关，以及档案信息化方面的内容。当前，必须选择与档案信息化发展密切相关的新颖性、实用性课程。第三，应增加一些反映学科交叉和学科创新的内容，如应用文写作、行政管理学、中国政治制度史、知识产权法、人力资源管理等。
2.4 建设高素质的师资队伍
首先，高等学校要在机制上给予保证。以科学技术发展为先导，及时调整教师培训的目标。确立新的教师培养计划，实行目标责任制，把应接受培训的教师分期分批组织他们到全国名牌大学或国外著名院校接受高层次的学历培训或进修，同时学校还应充分开发利用本校的资源，在校内进行培训，采取以老带新的办法，通过教育科研、教学研究等渠道来逐步提高教师的知识水平和业务能力。其次，引进一些复合型知识人才，加强电子文件、数字档案管理等方面的教學和科研力量。第三，所有档案专业教师必须在教育理念、知识更新、教学方法等方面改革创新。
2.5 密切档案学教育与档案职业的联系
建立中国档案职业资格认证制度，不仅是提高我国档案工作水平、改善档案人力资源建设状况的一项重要举措，而且必将推动我国档案教育的深化发展。档案职业认证制度建设是档案工作专业化建设的需要，同时也是推动我国档案教育发展的根本动力。在相关岗位实行资格认证，可以控制不懂档案专业的人员对档案专业职位的占据，使档案专业的毕业生有机会脱颖而出，营造出一种有利的就业环境。
2.6 促进研究、教学和实践的良性循环
首先，应更新高等档案学教育的理念，着重培养学生的创新精神和创新能力，充分调动学生的主动性和积极性，促进学生主动探究、自主学习，实现自我价值。其次，实现师生互动式学习，改革经验型教师“填鸭式”和“灌输式”教学方法，较多地采用启发式教学方法，在师生平等对话的教学过程中，配之以有创造性的设计，提高学生学习的积极性和主动性。再次，积极吸纳学生参与教师的科研开发项目，培养学生的科研开发能力。最后，带领学生多多参与档案工作、电子文件管理以及政务信息管理实践活动，培养学生实际动手和设计能力。
2.7 走国际化档案教育改革之路
可以这样说，没有哪一个国家是在完全封闭，与外界隔绝的条件下进行自己的档案学教育的。档案教育改革是一个国际性课题，是世界潮流，借鉴他们的经验，学习他们现代化的教学内容、研究课题肯定会受益非浅。同时，我国的档案教育改革也一定不能忽视市场的需求。这一点在英国、美国教改的指挥棒作用是很大的。教育改革应对人才市场需求进行调查并作科学预测，以此来制订培养目标，构建课程体系，改革教学内容。
参考文献
[1] 安小米.欧美档案高等教育研究及其启示[J].档案学通讯，2003，2
[2] 陈琼.美国档案教育的历史与发展[J].档案与建设.2003，9：35～38
[3] 冯立华.浅谈各国档案学校教育[J].档案学研究，2002，5
[4] 黄霄羽.中英档案教育比较[J].兰台世界，1994，7
[5] 李财富.中美档案工作比较研究[J].档案学通讯，1997，6
[6] 刘家真.我国档案学教育的需求与诊断[J].武汉大学学报：社会科学版，2003，56（4）：528～532