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2005年底，日本文艺家协会、笔会、推理作家协会、儿童文学者协会、儿童文艺家协会团体就图书馆图书出纳著者补偿金问题发表共同声明，同时将声明文本递交日本文化厅。声明指出，由于图书馆的普及，众多读者利用图书馆而不必购读图书，著者以稿酬维系生活陷入困境，最终导致社会文化的衰退。声明指出，目前，英、德等十国支持认可“公共出借权”给与著者经济补偿，英国财政年拨款约折合15亿日元。