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２０世纪９０年代，大家崇尚财富人物，比尔·盖茨、柳传志、李嘉诚、刘永好兄弟等人的创业神话成为人们的必修课。在以利益为导向的社会里，没人愿意做穷人，人们都以追逐个人利益为人生目标，力图最终成为社会上层的经济精英。与这种社会氛围不同的是，“农民真苦，农村真穷”！在中国人口中，农民占了７０％，可在城乡居民存款中，农民只占１９％的份额。在许多地方，农村的劳动力不愿种田，纷纷外流进城打工，组织生产的干部们无心管事，甚至鱼肉乡里。进入２１世纪，全国人大九届四次会议上，农业、农村和农民问题被列为中国经济的头号