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廉政文化是反腐倡廉建设的重要组成部分,也是促进领导干部廉洁从政、营造风清气正良好环境的重要抓手。国有企业是和谐社会的组成部分,深入开展廉洁文化建设,对于落实科学发展观,保证企业的正确方向,构建节约型企业,增强企业的创新发展活力,有着重要意义。
目前,结合一些企业单位的调查实践,廉洁文化建设方面存在着以下问题:
一是认识上存在“无用论”的思想。个别同事认为,党风廉洁建设是上级的事,是党政机关和持法及纪检部门的事,与企业无关,与个人无关,自己无职无权,无人给自己送礼行贿,搞党风廉洁建设时多此一举。
二是建设制度上存在“多余论”的思想。一些人认为企业资金有限,只要保证有合理的位置就行,不必要再健全什么制度。一方面认为建立健全的企业管理制度是搞形式,而不愿建立。另一方面,即使建立了企业有关的制度,也只写在纸上,挂在墙上,没有落实到实处,使其流于形式,未发挥应有的作用。
三是在实施监督上存在缺失现象。个别企业单位领导强调一把手负责制,大搞个人说了算,什么党内监督、群众监督、工会监督等全无效。经费开支审批实行“一支笔”,重大问题决策不经过研究,上级规定的财务支出会审会签制度、组织生活的“三会一课”制度、厂务公开制度等对一些单位来说是多余的,没有实行有效的监督机制。
四是观念上心存侥幸。有不少同事心存侥幸,走上了违法犯罪的深渊,受到了党纪国法的严惩。所谓的侥幸心理,实际上是一种投机心理,他们认为不偷不抢,不奸不杀不索要,自己为人办事,收点好处费是理所当然。他不说我不讲,没人会知道,法律又耐我何?殊不知法网恢恢,疏而不漏。
这些问题的存在影响着企业廉洁文化建设的开展,阻碍着国家经济的发展,只有完善廉洁文化建设制度,才能推进企业廉洁文化建设的落实。
如何推进企业廉洁文化的建设体系?
一是明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕自己生产经营和发展战略,全面贯彻单位的核心理念,有组织、有步骤、系统地实施企业文化体系,在此基础上,结合实际,形成有自身特色的运营之道,努力培育高素质的经营管理队伍和员工队伍,为实现自己的目标奠定坚实
基础。
二是坚持坚持以人为本,注重实际效果。
推进廉政文化建设,要以满足人们的文化需求,丰富人们的精神生活,提高人们的道德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活和群众,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德感人,以理服人,以情动人,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。
三、提高领导班子廉洁文化意识
领导班子的文化自觉水平,决定着一个企业的发展层次;企业家的人生观、价值观,会成为一个企业的价值观念的重要组成部分;企业家的个性和作风、信念体系和行为方式,都直接影响着企业文化的形成、企业文化的类型和员工的文化习惯。所以,企业廉洁文化建设依赖于领导班子的文化自觉性,只有具有高度的文化自觉性,才能有效地化解执行过程中来自方方面面的矛盾和问题,才能确保企业廉洁文化建设的顺利实施和承传。廉洁文化在员工中的内化程度,取决于领导班子的文化自觉,廉洁文化的内化广度和深度,取决于领导班子的率先垂范、身体力行。因此,增强企业领导班子廉洁文化意识,对推动廉洁文化建设有重要的作用。
四、把廉洁文化建设融入到企业文化建设中
企业廉洁文化建设的落脚点,是为企业发展创造健康的环境,提高企业的政治文明程度。廉洁文化包括四个内涵:一是以崇高的理想信念凝魂,二是以高尚的道德观念固本,三是以严明的法纪制度约束,四是以优良的传统激励示范。这与中国企业文化理念和员工的行为准则有着一致性和相通性。《关于加强中央企业企业文化建设指导意见》颁布以来,企业文化建设已初步显现了在铸造企业灵魂、塑造企业形象、培育企业核心竞争力、推进企业管理等方面的巨大作用,实现了与企业管理的统一结合。因此,把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合起来,融入企业的精神文化、制度文化和物质文化建设,贯穿于企业的管理过程,既拓展丰富了企业文化的内涵,也增强了廉洁文化的建设力度。
同时廉洁文化建设要循序渐进常抓不懈。
企业廉洁文化建设是企业廉政工作从文化层面的深化和延伸。通过长期开展廉洁文化建设,灌输廉政理念、传播廉政知识,促使员工以廉洁诚信为共同的职业操守和行为准则,把廉洁化的力量熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力中。廉洁文化建设是一个系统的工程,也是一项需要长期坚持的工作,必须持之以恒常抓不懈。一方面,发挥廉洁文化的渗透力、吸引力、感染力和凝聚力,是一个系统化的工作,一个长期的过程,绝非一日之功;另一方面,客观地说,腐朽文化和腐败文化在一部分人心目中,还占有一定的位置,在此思想支配下,他们仍然在从事着各种各样的违纪违法活动。要使先进的廉洁文化占领思想阵地,必须逐步祛除直至消灭腐朽文化,这也是一个长期的过程。
此外,廉洁文化建设要深入各个层面,形成群众性的活动,自上而下与自下而上结合,辐射和延伸参与面,还要做大量的工作。
所以,要认真研究企业廉洁文化建设发展的规律、特点,继承人类廉洁文化的积淀,秉承企业廉洁文化建设的成果。要充分利用国有企业班子齐、机构全、党员和员工素质高、文化设施基础好等优势,循序渐进,继承创新,以树立廉洁理念为灵魂,以建立廉政制度体系为基础,以提升企业竞争力为核心,以全员参与为动力源泉,把企业廉洁文化建设与构建惩防体系及企业文化建设紧密结合起来,才能进一步稳步推进企业的健康发展。
目前,结合一些企业单位的调查实践,廉洁文化建设方面存在着以下问题:
一是认识上存在“无用论”的思想。个别同事认为,党风廉洁建设是上级的事,是党政机关和持法及纪检部门的事,与企业无关,与个人无关,自己无职无权,无人给自己送礼行贿,搞党风廉洁建设时多此一举。
二是建设制度上存在“多余论”的思想。一些人认为企业资金有限,只要保证有合理的位置就行,不必要再健全什么制度。一方面认为建立健全的企业管理制度是搞形式,而不愿建立。另一方面,即使建立了企业有关的制度,也只写在纸上,挂在墙上,没有落实到实处,使其流于形式,未发挥应有的作用。
三是在实施监督上存在缺失现象。个别企业单位领导强调一把手负责制,大搞个人说了算,什么党内监督、群众监督、工会监督等全无效。经费开支审批实行“一支笔”,重大问题决策不经过研究,上级规定的财务支出会审会签制度、组织生活的“三会一课”制度、厂务公开制度等对一些单位来说是多余的,没有实行有效的监督机制。
四是观念上心存侥幸。有不少同事心存侥幸,走上了违法犯罪的深渊,受到了党纪国法的严惩。所谓的侥幸心理,实际上是一种投机心理,他们认为不偷不抢,不奸不杀不索要,自己为人办事,收点好处费是理所当然。他不说我不讲,没人会知道,法律又耐我何?殊不知法网恢恢,疏而不漏。
这些问题的存在影响着企业廉洁文化建设的开展,阻碍着国家经济的发展,只有完善廉洁文化建设制度,才能推进企业廉洁文化建设的落实。
如何推进企业廉洁文化的建设体系?
一是明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕自己生产经营和发展战略,全面贯彻单位的核心理念,有组织、有步骤、系统地实施企业文化体系,在此基础上,结合实际,形成有自身特色的运营之道,努力培育高素质的经营管理队伍和员工队伍,为实现自己的目标奠定坚实
基础。
二是坚持坚持以人为本,注重实际效果。
推进廉政文化建设,要以满足人们的文化需求,丰富人们的精神生活,提高人们的道德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活和群众,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德感人,以理服人,以情动人,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。
三、提高领导班子廉洁文化意识
领导班子的文化自觉水平,决定着一个企业的发展层次;企业家的人生观、价值观,会成为一个企业的价值观念的重要组成部分;企业家的个性和作风、信念体系和行为方式,都直接影响着企业文化的形成、企业文化的类型和员工的文化习惯。所以,企业廉洁文化建设依赖于领导班子的文化自觉性,只有具有高度的文化自觉性,才能有效地化解执行过程中来自方方面面的矛盾和问题,才能确保企业廉洁文化建设的顺利实施和承传。廉洁文化在员工中的内化程度,取决于领导班子的文化自觉,廉洁文化的内化广度和深度,取决于领导班子的率先垂范、身体力行。因此,增强企业领导班子廉洁文化意识,对推动廉洁文化建设有重要的作用。
四、把廉洁文化建设融入到企业文化建设中
企业廉洁文化建设的落脚点,是为企业发展创造健康的环境,提高企业的政治文明程度。廉洁文化包括四个内涵:一是以崇高的理想信念凝魂,二是以高尚的道德观念固本,三是以严明的法纪制度约束,四是以优良的传统激励示范。这与中国企业文化理念和员工的行为准则有着一致性和相通性。《关于加强中央企业企业文化建设指导意见》颁布以来,企业文化建设已初步显现了在铸造企业灵魂、塑造企业形象、培育企业核心竞争力、推进企业管理等方面的巨大作用,实现了与企业管理的统一结合。因此,把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合起来,融入企业的精神文化、制度文化和物质文化建设,贯穿于企业的管理过程,既拓展丰富了企业文化的内涵,也增强了廉洁文化的建设力度。
同时廉洁文化建设要循序渐进常抓不懈。
企业廉洁文化建设是企业廉政工作从文化层面的深化和延伸。通过长期开展廉洁文化建设,灌输廉政理念、传播廉政知识,促使员工以廉洁诚信为共同的职业操守和行为准则,把廉洁化的力量熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力中。廉洁文化建设是一个系统的工程,也是一项需要长期坚持的工作,必须持之以恒常抓不懈。一方面,发挥廉洁文化的渗透力、吸引力、感染力和凝聚力,是一个系统化的工作,一个长期的过程,绝非一日之功;另一方面,客观地说,腐朽文化和腐败文化在一部分人心目中,还占有一定的位置,在此思想支配下,他们仍然在从事着各种各样的违纪违法活动。要使先进的廉洁文化占领思想阵地,必须逐步祛除直至消灭腐朽文化,这也是一个长期的过程。
此外,廉洁文化建设要深入各个层面,形成群众性的活动,自上而下与自下而上结合,辐射和延伸参与面,还要做大量的工作。
所以,要认真研究企业廉洁文化建设发展的规律、特点,继承人类廉洁文化的积淀,秉承企业廉洁文化建设的成果。要充分利用国有企业班子齐、机构全、党员和员工素质高、文化设施基础好等优势,循序渐进,继承创新,以树立廉洁理念为灵魂,以建立廉政制度体系为基础,以提升企业竞争力为核心,以全员参与为动力源泉,把企业廉洁文化建设与构建惩防体系及企业文化建设紧密结合起来,才能进一步稳步推进企业的健康发展。