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引言创新已经成为决定一个国家科技水平和综合实力的标志,"科教兴国"在全国上下达成共识,各级政府和组织单位都加大了对科技的投入,如何评价投资效益、评价科研人员水平、评价科研人员工作完成情况等成为科研管理部门考虑的重要问题,同时为了使从事科学发明和技术进步的科技工作者能充分发挥自己的创造潜质和才干,就必须创造一种鼓励创新、催生创新、易于创新的环境和文化,在此背景下科研绩效评价的理论和实践在我国得到了迅速应用和发展.