论文部分内容阅读
人类社会的演进史表明，权力无论是作为政治上的强制力量。还是作为职权上的支配力量，都是一柄“双刃剑”：运用得当，可以为人类社会进步带来巨大利益；运用不当，对权力的制约和监督缺失，则会给社会民众造成深重灾难。正确认识权力的双重属性，通过制约和监督来确保“用权为公”，便可以有效维持公共秩序、调配重要资源、协调利益纷争、实现公平正义。在“以人为本”时代背景下，如何使领导者权力监控机制达到完善和制度上实现创新，从而使领导者正确行使权力，这些问题正在成为人们关注的焦点。