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不同的区域竞争存在着“负效应”，表现为区域之间竞压土地价格，一些企业处于观望态势，使竞争双方部分资本与土地资源处于相对“呆滞”状态；区域工业用电市场的行业割据，阻碍生产要素最佳配置。产生竞争“负效应”的直接原因是非理性化的政府行为，而利益屏障与体制障碍又是产生非理性行为的根本原因。矫正扭曲的区域竞争状态和政府非理性经济行为，就要实现政府行为的“三个结合”。因此，要创新区域合作机制——协调区域管理和探索双赢路径。