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党的十七大报告明确指出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”中共中央政治局常委李长春在2008年对做好新形势下新闻宣传工作提出了明确要求，即“贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张与反映人民心声统一起来．把坚持正确导向与通达社情民意统一起来。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，增强新闻宣传的亲和力、吸引力、