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实现基本公共服务均等化是面对经济社会转型进入关键时期，我国政府提出的一个新的改革命题，是体现以人为本科学发展观、弥补公共服务市场化供给失灵、保障和改善民生、建设服务型政府和构建社会主义和谐社会的重要制度安排。国际经验表明，实现基本公共服务均等化是缓解区域贫富差距的重要因素，也是有效缩小城乡地区发展差距的施政方略。