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社会保障作为一种确保国民生活安全和社会稳定发展的制度安排，是现代市场经济体制的重要保障和补充。从公共伦理学角度讲，社会保障制度的建立和发展始终蕴含着公共伦理的基本价值观念。文章即是运用公共伦理学理论知识，对中国社会保障制度的建立、改革和制度本身进行公共伦理角度的审视、评价和研究，并在此基础上对中国现行社会保障州度进一步的改革和完善提出相应的一些意见和建议。