在近日北京举行的第十四届北大光华新年论坛上，包括央行副行长易纲、北京大学常务副校长吴志攀等在内的众多学者及企业家呼吁政府需明确职能，依法执政，同时应为企业和公民的社会责任感创造良好的制度环境。易纲在论坛上表示，政府的主要职责是宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务四项，而中国政府更应该强调后两者。
　　在易纲做出这一發言前，北京大学常务副校长吴志攀在论坛上说：“我是主张‘大政府’的，中国这么大，这么复杂的情况，变化这么快，假如没有一个强大的中央政府，没有负责任、有作为的各级地方政府，那是难以想象的。”他认为中国社会责任最重要的承担者是政府。对此，易纲直言反对：“我不同意吴校长的观点，中国应该有一个有限的、有边界的政府。”
　　易纲说，中国计划经济30年是“大政府”的时代，政府职能中对民众的生老病死都有涉及，但事实证明这种大规模政府是过于低效的。易纲认为，一定要强调政府的边界和有限政府，依法执政的理念。