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中国历史上就有对外开放的传统，新中国成立后也曾进行过对外开放的努力。中共在十一届三中全会前后制定的对外开放政策，并不是对历史传统的简单延续，而是在新的时代背景下探索中国特色社会主义道路的全新实践。其决策与实施过程，既有对历史经验的深刻总结，又有对国外经验的大胆借鉴；既是对现行体制的改革，又是在思想观念上的解放，因而具有更加丰富的内涵和特点。