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[摘 要]近年来，流域水电规划环境影响评价问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了流域水电规划环评的特点，并结合相关实践经验，分别从多个角度与方面就流域水电规划环评的主要环境因子展开了研究，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
[关键词]流域水电；规划；环评；研究
中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0260-01
1 前言
作为流域水电规划中的一项重要方面，对其环境影响评價的研究占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对流域水电规划环境影响评价问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化该项工作的最终整体效果。
2 概述
随着我国经济的飞速发展，电力需求量大幅度增长，水电在能源结构中的重要性也凸现出来。在此形势下，越来越多的河流开发机构都将“流域梯级滚动开发”作为加快流域开发的重要方式和手段。但同时，随着我国环境保护工作的逐步推进，流域水电开发所产生的累积性的和总体性的环境影响问题也逐渐受到社会各界的重视。人们开始认识到，流域水电开发所产生的有些关键性的、累积性的影响必须在河流水电规划阶段即给予足够的重视，选择其中环境影响小的规划方案。2002年10月，我国颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》，确立了流域水电规划环评（以下简称“规划环评”）的制度。规划环评通过先期介入，可有效避免规划方案实施中产生重大的生态环境影响。
3 流域水电规划环评的特点
3.1 评价范围较广。流域水电规划环境影响范围的空间跨度因河流规模而异，小也至少涉及一个县级行政区，多则涉及几个省甚至几个国家，仅干流就可以布置几十个梯级水电工程，各级支流上的中小水利水电工程则更多。因而在评价范围上，规划环评的自然环境和社会经济的影响辐射面较广。
3.2 规划水平年时间跨度较大。流域各梯级电站不可能在同一時期开工，通常会根据国家或地方能源需求规划等确定一个合理的开发时序。对于大河流而言，梯级电站全部建成，可能会持续十几年甚至更长时间。因此，水电规划的现状水平年和规划水平年的时间跨度很大。
3.3 关注的重点是对环境的累积影响。规划环评与项目环评不同，项目环评由于单一项目的局限性，无法顾及到多个项目之间的叠加或累积影响；而这恰恰是规划环评所关注的重点，也只有在规划环评中才能充分识别出这种影响并进行预测评价，拟定相应的对策措施。比如梯级电站的水温累积影响，就不是单一电站水库所体现的效应。
4 流域水电规划环评的主要环境因子
4.1 水环境
水电工程最直接的环境影响是对水环境的影响，其他大多影响是由于水环境改变导致的次生的、间接的影响，比如防洪、供水、灌溉、航运、景观旅游、渔业等水资源多目标利用等方面的影响；又如对水生生物（鱼类）的影响、对局地气候的影响等。这里的水环境，是指非生物环境，确切地说是河流的水文情势和水环境质量，包括径流、泥沙、水温、水质等环境因子，进而还可细化为水域面积、水量、流量、流速、水位、含沙量等更深入的次一级因子。
4.2 生态环境
4.2.1 陆生生态影响
梯级电站工程对陆生生态的影响方式和性质，本身与单项工程没有本质区别，主要体现在工程占用和损毁自然植被、导致生物群落的淹没损失，从而减少或改变动植物栖息生境，或直接导致动植物种群数量的损失。然而，梯级水电工程与单项工程不同的是，它并不是几个工程对陆生生态影响的简单的数量加和。例如，对某些狭域分布的地区特有种类或分布海拔仅局限于河谷区的珍稀濒危动植物的影响，从单个工程环评角度看，其影响涉及某几个珍稀植被或濒危物种的个体数量减少，占整个流域同类植被或物种的比例很小，不构成该单项工程的制约性因素。但如果从整个梯级开发的角度分析，则可能加重这些物种的濒危等级，当达不到维持该物种繁衍或更新需要的最低种群数量时，这些物种就有可能消失，从而导致生物多样性的减少或生态系统的失衡。规划环评需要重点评价的应该是流域生物多样性、生态系统完整性和稳定性等几个关键性问题（即重点评价因子）。
4.2.2 水生生态影响
水生生态影响历来被认为是水电工程最大的环境影响问题之一，因此这方面的研究和评价案例也很多。但一直较为困难的是，获得包括鱼类在内的各种水生生物的生态习性以及鱼类对因水工程建设而改变了的生境究竟有多大的适应性和耐受力实测资料。对鱼类的影响一般考虑生境、饵料、水体流速、流量和水温、水体溶解氧和其他水质参数的变化等，但梯级水电站环评更加侧重的是河流生境片断化的影响。
在梯级大坝阻隔的情况下，原本完整而连续贯通的河流水生生态系统，被分割成若干个生境相似且简单的水库生态系统。每一个水库都是一个生态系统脆弱的生境岛屿，当生境发生变化时，受到破坏的生境可能就是某一个物种的生活区域。片断化的生境可能会使物种扩散以及群落的建立受到限制，它对物种的正常散布移居活动产生直接障碍，一旦单一生境的物种在自然演替和种群代谢中死亡后，新的物种由于大坝阻隔又不能进入到被分割的生境之中，物种数量就不可避免地出现下降。
4.3 社会和经济
水电规划方案的实施，将改善受电区的能源结构，减少其环境污染；将促进经济环境发展协调能力的提高，将有助于减少库区森林破坏、水土流失等的生态压力，促进生态环境的可持续发展；将促使本地区农业从单纯的粮食生产向渔业、特产种植业等多坏暮托撤⒄梗唤咕迷龀は虻屯度搿⒌臀廴尽⒏咝б娴募夹驮龀ぷ洌佣岣呱眯剩咕迷龀び牖肪掣纳仆浇小？5 结束语
综上所述，加强对流域水电规划环境影响评价问题的研究分析，对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的流域水电规划过程中，应该加强对环境影响评价关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献
[1] 周之豪，等.水利水能规划[M].北京：水利电力出版社.2016（10）：60-62.
[2] 李怀甫.小流域治理理论与方法[M].北京：中国水利水电出版社.2017（01）：115-116.
[3] 朱党生，周奕梅，邹家祥.水利水电工程环境影响评价[M].北京：中国环境科学出版社.2016（09）：88-89.
[关键词]流域水电；规划；环评；研究
中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0260-01
1 前言
作为流域水电规划中的一项重要方面，对其环境影响评價的研究占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对流域水电规划环境影响评价问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化该项工作的最终整体效果。
2 概述
随着我国经济的飞速发展，电力需求量大幅度增长，水电在能源结构中的重要性也凸现出来。在此形势下，越来越多的河流开发机构都将“流域梯级滚动开发”作为加快流域开发的重要方式和手段。但同时，随着我国环境保护工作的逐步推进，流域水电开发所产生的累积性的和总体性的环境影响问题也逐渐受到社会各界的重视。人们开始认识到，流域水电开发所产生的有些关键性的、累积性的影响必须在河流水电规划阶段即给予足够的重视，选择其中环境影响小的规划方案。2002年10月，我国颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》，确立了流域水电规划环评（以下简称“规划环评”）的制度。规划环评通过先期介入，可有效避免规划方案实施中产生重大的生态环境影响。
3 流域水电规划环评的特点
3.1 评价范围较广。流域水电规划环境影响范围的空间跨度因河流规模而异，小也至少涉及一个县级行政区，多则涉及几个省甚至几个国家，仅干流就可以布置几十个梯级水电工程，各级支流上的中小水利水电工程则更多。因而在评价范围上，规划环评的自然环境和社会经济的影响辐射面较广。
3.2 规划水平年时间跨度较大。流域各梯级电站不可能在同一時期开工，通常会根据国家或地方能源需求规划等确定一个合理的开发时序。对于大河流而言，梯级电站全部建成，可能会持续十几年甚至更长时间。因此，水电规划的现状水平年和规划水平年的时间跨度很大。
3.3 关注的重点是对环境的累积影响。规划环评与项目环评不同，项目环评由于单一项目的局限性，无法顾及到多个项目之间的叠加或累积影响；而这恰恰是规划环评所关注的重点，也只有在规划环评中才能充分识别出这种影响并进行预测评价，拟定相应的对策措施。比如梯级电站的水温累积影响，就不是单一电站水库所体现的效应。
4 流域水电规划环评的主要环境因子
4.1 水环境
水电工程最直接的环境影响是对水环境的影响，其他大多影响是由于水环境改变导致的次生的、间接的影响，比如防洪、供水、灌溉、航运、景观旅游、渔业等水资源多目标利用等方面的影响；又如对水生生物（鱼类）的影响、对局地气候的影响等。这里的水环境，是指非生物环境，确切地说是河流的水文情势和水环境质量，包括径流、泥沙、水温、水质等环境因子，进而还可细化为水域面积、水量、流量、流速、水位、含沙量等更深入的次一级因子。
4.2 生态环境
4.2.1 陆生生态影响
梯级电站工程对陆生生态的影响方式和性质，本身与单项工程没有本质区别，主要体现在工程占用和损毁自然植被、导致生物群落的淹没损失，从而减少或改变动植物栖息生境，或直接导致动植物种群数量的损失。然而，梯级水电工程与单项工程不同的是，它并不是几个工程对陆生生态影响的简单的数量加和。例如，对某些狭域分布的地区特有种类或分布海拔仅局限于河谷区的珍稀濒危动植物的影响，从单个工程环评角度看，其影响涉及某几个珍稀植被或濒危物种的个体数量减少，占整个流域同类植被或物种的比例很小，不构成该单项工程的制约性因素。但如果从整个梯级开发的角度分析，则可能加重这些物种的濒危等级，当达不到维持该物种繁衍或更新需要的最低种群数量时，这些物种就有可能消失，从而导致生物多样性的减少或生态系统的失衡。规划环评需要重点评价的应该是流域生物多样性、生态系统完整性和稳定性等几个关键性问题（即重点评价因子）。
4.2.2 水生生态影响
水生生态影响历来被认为是水电工程最大的环境影响问题之一，因此这方面的研究和评价案例也很多。但一直较为困难的是，获得包括鱼类在内的各种水生生物的生态习性以及鱼类对因水工程建设而改变了的生境究竟有多大的适应性和耐受力实测资料。对鱼类的影响一般考虑生境、饵料、水体流速、流量和水温、水体溶解氧和其他水质参数的变化等，但梯级水电站环评更加侧重的是河流生境片断化的影响。
在梯级大坝阻隔的情况下，原本完整而连续贯通的河流水生生态系统，被分割成若干个生境相似且简单的水库生态系统。每一个水库都是一个生态系统脆弱的生境岛屿，当生境发生变化时，受到破坏的生境可能就是某一个物种的生活区域。片断化的生境可能会使物种扩散以及群落的建立受到限制，它对物种的正常散布移居活动产生直接障碍，一旦单一生境的物种在自然演替和种群代谢中死亡后，新的物种由于大坝阻隔又不能进入到被分割的生境之中，物种数量就不可避免地出现下降。
4.3 社会和经济
水电规划方案的实施，将改善受电区的能源结构，减少其环境污染；将促进经济环境发展协调能力的提高，将有助于减少库区森林破坏、水土流失等的生态压力，促进生态环境的可持续发展；将促使本地区农业从单纯的粮食生产向渔业、特产种植业等多坏暮托撤⒄梗唤咕迷龀は虻屯度搿⒌臀廴尽⒏咝б娴募夹驮龀ぷ洌佣岣呱眯剩咕迷龀び牖肪掣纳仆浇小？5 结束语
综上所述，加强对流域水电规划环境影响评价问题的研究分析，对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的流域水电规划过程中，应该加强对环境影响评价关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献
[1] 周之豪，等.水利水能规划[M].北京：水利电力出版社.2016（10）：60-62.
[2] 李怀甫.小流域治理理论与方法[M].北京：中国水利水电出版社.2017（01）：115-116.
[3] 朱党生，周奕梅，邹家祥.水利水电工程环境影响评价[M].北京：中国环境科学出版社.2016（09）：88-89.