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桃江县国有板溪林场，有山林面积201.8公顷，森林蓄积量4000立方米，有干部职工120人，其中离退休人员17人，还代管3个农业村，是省林业厅确定的首批贫困林场。因前两届场领导班子闹不团结，不安心工作，导致林场生产无人管，工作无人抓，问题一大堆，林场经济十分困难。2001年8月，由桃江县林业局领导带队的工作组进驻林场。工作组通过10多次召开干部职工座谈会，走访调查100多人次，初步掌握了全场群众的意愿与要求：挑选一位胜任的场长。于是在一次全场干部职工会上，工作组顺应民意端出了选举场长的盘子：“依靠群众，坚