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沙建怀同志生于1956年，汉族，陕西志丹县人，大专文化。政工师。1975年2月加入中国共产党，自1976年参加工作以来，先后于1976年5月至1984年6月担任志丹县旦八乡财政组会计；1984年7月至1985年10月担任志丹县永了乡副乡长：1985年11月至1987年3月担任志丹县金丁乡乡长、党委书记；1987年4月至1989年5月担任吴堡乡党委书记；1989年6月至1990年3月就职于志丹县委组织部；1990年4月至2004年3月担任永宁钻采公司党委委员、副经理；