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城乡二元结构是发展中国家十分突出的经济社会现象。实现城乡协调发展的重要环节就是统筹城乡关系,实现城乡对接与城乡融合,这些恰恰反映在城市经济和乡村经济上。正确认识城乡二元结构的特殊性,对于整体推进经济社会的建设发展具有十分重要的现实意义。解决城乡二元结构问题的思路与对策是:牢牢抓住制度创新这个中心环节、解决民营经济发展面临的深层次矛盾、在倾斜发展中寻求协调、依托中心城市进行农村资源的战略重组。