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税制结构是社会经济制度及其发展变化在税收领域中的反映，是在社会生产力基础上产生的社会、经济现象在税收制度中的具体体现。在商品经济社会，税收活动紧密地依附于各种社会经济现象，并以其为存在和发挥作用的基础。因此，税制结构是一定客观社会经济发展的产物，它的存在和演变不以人的主观意志为转移，而是受着客观社会及经济发展的制约。