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供水不足是我国长期面临的一个重要问题,是制约经济社会可持续发展的重要因素.建设节水型社会是统筹人与自然和谐发展、全面建设小康社会、实施可持续发展战略的必然选择.节水型社会建设是一项需要长期坚持的指导性政府行为,主要靠国家制定正确的政策导向,动员全社会的力量参与,形成节水型社会的机制和体制.