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成人高校无视教育规模经济的规律,盲目扩大招生导致办学效率低下。教育规模经济的形成,一是教育资源的充分和适当利用,二是规模扩大后不致衍生不经济缺陷。成人高等教育适度规模的确立就是要在合理的办学目标基础上,以提高办学效率为出发点,构建合理的成人高校教育规模经济效益评估模型,相关教育部门要有效调控成人高等教育的发展并引导学校行政资源有效利用,加快规模经济的形成。