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该文根据高产创建项目的核心要求，设计了投入／产出评价指标，运用数据包络分析，构建了项目实施水平的量化评价方法，并运用该方法分析了小麦、玉米高产创建项目的实施情况。研究发现：实施高产创建项目，不断提高技术到位率，内涵式发展粮食生产的潜力很大；在各种技术推广方式中，物化技术推广目前对提高技术到位率最为有效；从项目实施的整体情况看，限制项目成效提高的主要因素是投入不足；提高项目成效，省级的重点工作是整合资源、增加投入，县级则是提高项目实施的管理水平。