摘要：企业內部审计是内部监督和控制的主要手段，内部审计质量是关系这一作用发挥效果的关键，而内部审计要做到有效帮助组织实现目标，最重要的是其实施要符合相关标准，完善内部审计体系，加强对内部审计实施效果的评估，能够有效改进对企业内部的审计，提高内部审计质量。
　　关键词：内部审计 规范化 管理
　　随着企业管理水平的提高，管理的日益规范化，在企业管理体系中内部审计的地位已越发重要，其不仅能对企业经济事项进行监督，也能够为企业发展所提供服务和管理咨询等。所以内部审计质量的好坏至关重要，它决定了内部审计在企业管理体系中的地位和层次，是企业内部监督体系和内部控制发挥作用的根本保证。好的内部审计质量，是社会、国家的需要，这不仅关系企事业自身的发展，也是内部审计能否生存发展的关键。但如果内部审计质量出现偏差，内部审计结论将无法发挥应有的作用。企业要在外部环境的激烈竞争中取得胜利，实施内部审计质量的精确化管理是必然的选择。
　　1 内部审计的影响因素
　　内部审计体系的建立，首先要明确内部审计质量的各相关影响因素，内部审计质量的独立是在各相关因素影响和协同下发挥作用，离开这个环境因素，很难做出正确的判断。审计质量的优劣势是诸多因素综合造成的结果，如何提高企业内部审计质量需要从主客观因素两方面入手，概括起来大致可以分为以下三大类：
　　1.1 审计环境因素的影响
　　内部审计是在特定环境下产生的，审计环境是内部审计的生存土壤，内部审计通过与环境不断做物质交换，以保证审计本身的生存发展。因此在追求内部审计质量时，在考虑内部审计机构本身时，也要考虑到内部审计的环境。内部审计环境包括内部环境和外部环境。
　　1.1.1 影响内部审计的外部环境
　　①政治和法律环境
　　一个国家在不同时期其国家政治体制、执政党的性质、政府的方针政策等决定了这个时期的政治环境。根据不同的国情，制定相应的内部审计法律法规、作用规范、政策措施等结合内部审计行业协会对企业的内部审计进行规范和制约；健康的法律环境能够保障内部审计在企业中应有的地位，维护内部审计人员的合法权益。法律法规的权威性能够保障内部审计合理的地位，内部审计必须依据法律履行职责、开展工作。因此完善的法律体系和良好的法律环境是保证内部审计健康发展的基础，是使得内部审计在企业经营管理中作用得以发挥的重要条件。
　　②经济环境
　　社会经济状况和国家经济政策是企业生存和发展的经济环境。内部审计是社会经济发展到一定阶段的必然产物，经济环境的不断变化造就了内部审计的不断发展。由于企业所有权与经营权分离，产生了委托代理关系，而所有者自身能力的局限性，只有把内部审计看作是防范企业风险的最后一道保障。其重要性不言而喻。
　　③科教文化环境
　　科学技术的发展水平和科学文化意识是科学文化环境的重要内容，它决定了一个国家整体的素质。内部审计在某种程度上受到它的潜在的意识观念的影响，这种观念在影响着国民的意识。内部审计机构在建立的初期大多是顺应行政的要求而设立，内部审计的重要性并未真正让企业管理者认识，无法发挥其应有的作用。只有科学技术发展了，人们的科学文化意识加强，对内部审计正确认识，科学的对待，才能发挥内部审计的重要。
　　1.1.2 内部环境
　　企业内部的物质环境与文化环境共同构成企业的内部环境。企业内部环境也可称作企业内部条件，包括企业资源、企业文化、企业组织结构等。企业的指导思想、经营理念和工作作风是组织内部的一套共享价值体系，成为企业内部环境。所谓审计的内部环境，是指企业的管理层和治理层对内部审计及其重要性的认识、态度和措施。
　　①企业的物质环境
　　良好的物质环境为更好的建设企业内部审计提供了必要的物质基础。企业具有良好的物质环境，对于建设内部审计的能力和内部审计的重视程度自然也会随之提高；此外良好的物质环境能够提高内部审计部门获取审计资源的能力，也更容易吸收高质量的审计人才。
　　②企业的制度、文化环境
　　企业的制度、文化环境决定了企业的内部审计基调。企业文化给企业内部组织、员工产生一种潜在的影响，制约和引导组织及员工的行为目标与方式。内部审计在特有的企业文化氛围影响下能够突破旧式的审计框架。审计目标、理念、审计方法、审计内容都可以得到巨大的改变。具体来讲，企业文化是否要求建立严格的内部控制制度，企业制度是否要求设置内部审计部门或要求分派具有独立性，将对企业的内部审计理念产生影响。
　　企业内部审计环境设定了内部审计的基调，造就整个企业对内部审计的认识和态度。良好的内部审计环境是对内部审计质量最基本的保障，是有效实施企业内部控制的基础。
　　1.2 审计资源因素的影响
　　审计发展需要资源。审计资源是指企业内部审计部门所拥有或能够支配的，服务于审计执法的人力、财物、方法技术、信息情报等资源的总和。审计规划的确立、方式选择、结构调整、效率提高、方法应用都与审计资源分布、流动、利用状况相联系。
　　在资源构成中，审计人员向专业人才回归，审计资源的总体趋势是：具有审计工作能力和专业水平、具有良好的专业素质和职业道德的能够准确运用现代审计法律法规人员的数量不断上升。审计行业外的人员比重不断在下降。在审计人才资源基本稳定、相对资源趋于减少的今天，在信息化环境下，企业要不断地认识和开发新的资源——最广泛地整合内部审计部门的人才、财产等资源，能够充分利用审计过程中获得的信息资源来支持审计工作。
　　1.3 审计行为因素的影响
　　行为科学在审计活动中的具体表现与应用称之为审计行为科学。审计行为科学通过分析与研究不同主体在审计活动中的各种行为特征，激发审计人员的工作效率和热情，达到提升企业内部审计质量的目标。审计行为在审计实践中发挥着不可低估的作用，一般认为审计行为分为四个部分：个体行为、群体行为、领导行为、组织行为。由于所处职位、工作阅历、知识结构等方面存在差异的审计个体，其行为也不尽相同。分析个体行为可以找到抑制各主体行为中的消极因素，激发他们行为中的积极因素对策。同时在研究审计的个体行为时不能孤立、片面的看问题，需要把他们放置在一个群体中来考虑。因为行为人在审计过程中不仅表现着个体行为，也存在着相互间的群体关系。 　　在内部审计机构中，领导行为在审计行为因素中处于关键的位置。审计领导在审计组织中起到的是一个模范的作用。领导行为的科学合理，才能为审计活动起到指引的作用，提供一个正确的方向，从而提高审计工作效率和审计质量。另外，审计组织的设置合理，能够保证审计机构的独立性与权威性，也能保证内部审计机制有效运行。
　　2 完善内部审计的建议
　　2.1 强化内部审计在企业中的地位
　　内部审计在企业管理中的地位完全取决于管理层对它的重视程度，在企业里管理层只有对内部审计有了充分的认识，认识到了它的重要性，才能够对内部审计进行合理定位，内部审计充分发挥它的职能，才能有效展开工作，实现企业的价值增值。内部审计部门能够获取的资源配置也是由企业管理者对其重要性认识决定的。赋予内部审计在企业中的合理地位，从实质上去认识内部审计的重要性和本质，使得内部审计能够促进企业健康良好的运行和发展，满足企业的管理需要。
　　2.2 合理设置内部审计机构
　　要想科学合理地设置内部审计机构，保证审计机构具有一定的独立性。才能发挥审计对企业管理人员和各项经营活动的监督作用，才能提高企业的经济效益。内部审计机构的设置能够使企业的监督机制得到完善和补充。在我国企业可以自由选择内部审计机构设置方式，并没有相关法律法规的规定。因此在我国公司内部审计机构的设置存在一些弊端，妨碍审计效能的发挥，导致内部审计缺乏独立性和权威性，也阻碍了内部审计的发展。因此必须保持内部审计机构设置的相对地位和独立性。
　　2.3 提高审计人员的专业素质
　　随着计算机技术，网络技术的快速发展，科学技术的不断进步，企业经济管理活动越来越复杂，在这种背景和发展趋势下，内部审计的不确定性加强，为了适应内部审计的发展和需求，内部审计人员必须具备较强的专业技能和专业素质。如果没有过硬的本领就很难适应企业的发展。因此，为促进内部审计发展就必须提高内部审计人员的专业素质和技能。
　　2.4 提高内部审计人员的职业道德规范
　　由于行業的不同，每个行业都具有适合各自特点的职业道德要求，人们在从事自己的职业活动时都共同遵守着职业道德规范，它能够调节执业活动中的道德关系和利益矛盾。内部审计专业性很强，除了法律规范外，它也拥有本职业浓厚色彩的职业道德规范。内部审计人员只有尽责后，并在社会树立起良好的职业形象，才能让审计结果得到服务对象的认可，因此自觉遵守和提高职业道德是审计人员必须具备的素质。
　　总之，内部审计质量代表了内部审计工作的效果、效率和效益，决定了内部审计部门在现代企业中的地位。实施内部审计质量的管理是外部环境竞争日益激烈状况下的必然选择。
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　　作者简介：周立奉，女，（1980-），单位：宁夏电力公司，籍贯：宁夏省盐池县，职称：会计师。